К пресечению оборота "серых" SIM-карт подключат банки и платформы

Регулирование оборота SIM-карт и пресечение торговли "серых" SIM-карт предлагается дополнить ответственностью банков и платформ. Об этом говорили эксперты на круглом столе в Общественной палате (ОП) РФ.

За последние 4 года количество IT-преступлений в целом увеличилось на треть. По словам представлявшего МВД Сергея Клиндухова, За 2023 год по официальным данным зафиксировано 677 тысяч преступлений. Официальная статистика ущерба за 2023 год - 156,5 миллиарда рублей. "Если брать январь-апрель текущего года, то мы видим прирост примерно 17,5%. То есть в конце года доля преступлений в сфере ИТ, возможно, будет превышать 40% от общей массы зарегистрированных преступлений", - отметил он.

Стоит напомнить, что ранее, в ходе ПМЭФ-2024, представлявший компанию СОЛАР и Ростелеком Игорь Ляпунов приводил следующее сравнение: "…весь рынок кибербезопасности в России - это 143 миллиарда".

Как сообщил председатель комиссии по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций ОП РФ, заместитель генерального директора ВГТРК Рифат Сабитов, сегодня особенно остро стоит вопрос того, как идентифицировать звонящего человека и отличить его от мошенника.

Сабитов напомнил о законопроекте, который Госдума уже приняла в первом чтении. Согласно его требованиям, на портале "Госуслуги" должен появиться раздел "Мои SIM-карты", где будут указаны все телефонные номера, оформленные на пользователя. При необходимости граждане смогут прекращать обслуживание неиспользуемых или подозрительных номеров прямо из личного кабинета. Это позволит предотвратить регистрацию SIM-карт по подложным документам. Кроме того, для иностранцев вводятся особые требования. Они смогут приобрести SIM-карту только в официальных салонах связи операторов после регистрации в Единой биометрической системе, а номер телефона будет жестко привязан к опознавательному идентификатору телефона IMEI, чтобы исключить возможность переставить SIM-карту в другое устройство. Также иностранцы не смогут оформлять на себя более 10 номеров.

На некоторых физлиц может быть оформлено 100-200 тысяч номеров

О рисках, возникающих из-за "серых" SIM-карт говорил основатель и лидер движения "Гражданский комитет России" Артур Шлыков. "Известно, что на некоторых физлиц может быть оформлено 100-200 тысяч номеров. Такие SIM-карты могут использоваться для совершения следующих противоправных действий. Это ложные звонки, сообщения о происшествиях с целью устроить панику или отвлечь внимание экстренных спецслужб. Это мошеннические звонки, социальная инженерия, распространение в социальных сетях и мессенджерах ложной информации, психоактивных веществ, запрещенного контента. Так называемый дропинг - использование в схемах по отмыванию денег и другие. То есть если человек начинает использовать незарегистрированным законным способом на свое имя SIM-карту для звонков и привязки к различным приложениям, то существует риск, что в определенный момент формальный владелец SIM-карты ее заблокирует, перевыпустит и получит доступ к кодам двухфакторной аутентификации, которые в силу привязки к приложениям будут приходить на указанный номер. С их помощью можно получить доступ к официальным данным. Если такие SIM-карты используются для оформления кошельков, каналов и сообщества в сетях, то пользователь может в определенный момент потерять над ними контроль".

В дополнение к уже существующему законопроекту предложено две новых меры: По словам зампреда комитета Госдумы по экономической политике Артема Кирьянова, следует законодательно закрепить механизм принудительной блокировки звонков с подозрительных номеров: "Считаю, что у нас должен быть законодательно прописанный механизм по принудительной блокировке звонков с подозрительных номеров и SIM-карт. Сегодня есть некая практика, когда они (операторы) такой вот заслон ставят. Государственное регулирование должно привести к тому, что это будет обязанность на стороне операторов и тех организаций, которые управляют вашими персональными данными в какой-то части. И, конечно, это должно быть бесплатно".

Время, когда можно было закрывать глаза на анонимность в Сети, прошло

Коллегу поддержал член комитета Государственной Думы РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Немкин. Он подчеркнул, что с началом специальной военной операции на Украине проблема "серых" SIM-карт вышла на принципиально иной уровень. По словам Немкина, наряду с борьбой с рынком "серых" SIM-карт необходимо прорабатывать вопрос введения ответственности площадок за размещение того или иного контента:

"И речь уже не только про штрафы, которые, к сожалению, не всегда имеют нужный эффект. И платформы должны включаться в эту работу. И, возможно, все эти предложения могут прозвучать довольно жестко, но нужно понимать, что время, когда можно было закрывать глаза на ту или иную анонимность в сети, прошло. В условиях информационной войны против России мы не можем позволить себе какие-то дополнительные дискуссии. И первостепенная задача любого государства стоит как раз в защите своих граждан от различных угроз, в том числе в интернете", - отметил депутат.

Еще одно предложение по законодательному регулированию озвучил директор РАЭК Сергей Гребенников: "Было бы здорово для того, чтобы обезопасить всех граждан нашей страны, законодательно ввести, что все организации должны обращаться к гражданам, если они совершают звонок, исключительно с официальных номеров телефонов, а не с каких-то мобильных, и куда-либо писать и направлять информацию. Мне кажется, что тогда граждане бы понимали, что, да, мне звонит банк, а не какой-то менеджер с какого-то мобильного телефона, на который потом дозвониться невозможно. Зачастую это и есть банки, но просто они используют своеобразные номера телефонов".