Общественный совет при Минцифры предложил меры поддержки российских IT-компаний
Среди мер поддержки российского IT-сектора, предложенных на первом в 2025 году заседании Общественного совета при Минцифры РФ - включение расходов на отечественные IT-решения в структуру себестоимости продукции предприятия и возобновление программы Российского фонда развития информационных технологий (РФРИТ) по возмещению затрат на продвижение российских IT-продуктов в интернете.
Также, в случае окончания СВО, но сохранения режима санкций, Общественный совет считает необходимым сохранить правовое регулирование и стимулирующее импортозамещение, в том числе поддержку разработчиков и заказчиков по переходу на отечественное ПО путем субсидирования расходов, включая льготные кредиты, налоговые льготы и субсидии.
Говоря о текущем положении дел в области импортозамещения, руководитель АНО "Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий" Илья Массух отметил, что в настоящее время отечественные IT-решения функционально соответствуют необходимому уровню только на 80%. Он указал, что реальное импортозамещение наиболее активно проходит в государственном секторе. 98-99% закупок IT-решений для государственных компаний и организаций в 2024 году были российским, а использование отечественных решений в уже существующих IT-системах превысило 50%, однако в некоторых классах ПО достигло 100%.
"Вместе с тем частный сектор участвует в импортозамещении не очень активно, хотя до 2030 года российские компании, независимо от формы собственности должны иметь не менее 80% отечественных IT-решений, - рассказал Массух и обратил внимание на то, что неконтролируемый возврат западных компаний в РФ несет объективные риски. - Представительства ООО "Майкрософт Рус", ООО "ИБМ Восточная Европа/Азия", ООО "Сименс" они здесь работают, сдают балансы, имеют соответствующие ОКВЭДы (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, - прим. "РГ"). В существующей правовой рамке они смогут быстро вернуться и начать продавать свои продукты. Многие западные IT-компании ушли из России лишь формально, а не юридически".
По инициативе исполнительного директора Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий Николая Комлева Общественный совет предложил включить в переговорный пакет России с США (и в перспективе с ЕC) условие снятия иностранных санкций с российских IT- и иных высокотехнологичных компаний и попросить о снятии запрета на поставку в Россию процессоров и других подконтрольных США комплектующих. Также при выработке защитных мер исходить из симметрии страновых ограничений. Например, если в США и Евросоюзе введены ограничения против российского ИТ-вендора, то такие же ограничения должны действовать в России для вендоров из США и Евросоюза.
На заседании Совета обсуждались и актуальные вопросы борьбы с кибермошенничеством. Согласно данным Центробанка, объем операций, совершенных без добровольного согласия клиентов финансовых организаций, в 2024 году увеличился по сравнению с 2023 годом на 74,36 %. В марте 2025 года Минцифры РФ анонсировало второй пакет мер против интернет-мошенничества, в число которых входит создание специальной цифровой платформы для координации действий между федеральными органами исполнительной власти (ФОИВ), ЦБ РФ, коммерческими банками и операторами связи. Об этом на заседании Совета сообщил заместитель главы ведомства Александр Шойтов.
По его словам, взаимодействие между федеральными органами исполнительной власти, банками и телеком-операторами уже существует, однако для решения столь сложной проблемы требуется объединить усилия на единой цифровой платформе. "Мы начинаем ее создавать в ближайшее время", - отметил Шойтов, подчеркнув, что проект будет масштабным и технически сложным. В 2025 году планируется запустить пилотную версию системы. Также, по мнению Шойтова, важно, чтобы нормативная и правовая база новой платформы не отставала от технологической.
Еще одним вопросом, рассмотренным Общественным советом, стала интеграция военнослужащих/ветеранов СВО и членов их семей в общественную жизнь страны. Руководитель Автономной некоммерческой организация "Центр мониторинга развития промышленности" Глеб Шагун предложил включить ветеранов в рабочие группы и экспертные сообщества Минцифры. В итоговом протоколе заседания совета было предложено распространить для IT-компаний компенсацию затрат по созданию и переоборудованию рабочих мест на всех ветеранов СВО в размере до 200 тыс. руб. и предусмотреть в рамках федерального проекта "Кадры для цифровой трансформации" компенсацию затрат образовательных центров на проведение курсов повышения квалификации или переобучение ветеранов СВО.
