По замыслу инициаторов, лицензирование сделает рынок более прозрачным, позволит сократить долю нелегальной торговли и усилит защиту несовершеннолетних. Новые правила будут действовать по аналогии с лицензированием в сфере оборота алкоголя. Запрет на торговлю без лицензии должен вступить в силу с 1 сентября 2026 года.
Для получения разрешения владельцам торговых точек предстоит зарегистрироваться в системе маркировки товаров (ГИС МТ), оплатить госпошлину (20 тыс. руб.), погасить налоговую задолженность и штрафы за нарушение "табачного" законодательства. Дополнительно вводятся требования к площади торгового объекта (не менее 5 кв. м), а также проверка соблюдения ограничений по месту торговли - вблизи школ, детских и спортивных учреждений, социальных организаций и культовых зданий.
Лицензию на оптовую продажу будет выдавать Росалкогольтабакконтроль, а розничные разрешения - региональные власти. Госпошлина за оптовую лицензию составит 800 тыс. руб., за розничную - 20 тыс. руб. Доходы от их уплаты будут поступать в федеральный и региональные бюджеты соответственно.
Помимо этого, законопроекты предусматривают поправки в Налоговый и Уголовный кодексы. За незаконную оптовую деятельность в особо крупном размере предлагается ввести уголовную ответственность.
В ходе консультаций с бизнесом правительство согласилось доработать часть условий ко второму чтению в Госдуме - например, предлагается смягчить требование к аренде помещений для розничной торговли и убрать привязку к минимальному сроку аренды - один год.