Авторами документа стали депутаты фракции ЛДПР и сенаторы, возглавляемые лидером партии Леонидом Слуцким. Они указали на различие в правах пенсионеров на бесплатный или льготный проезд в зависимости от региона проживания. В некоторых субъектах Российской Федерации существуют развитые программы региональной поддержки, тогда как в других подобные преференции отсутствуют или сильно ограничены.
Цель нового законопроекта заключается в установлении единого федерального стандарта, устраняющего существующую разницу в доступности льготного проезда для пенсионеров. Предлагается обязать региональные власти гарантировать скидки на транспорт в пределах своего региона, устанавливая максимальный уровень оплаты проезда в размере не более половины обычного тарифа. Для поездок между субъектами Федерации также предусмотрена возможность согласовать аналогичную систему субсидирования.
Отдельно регулируется льготный проезд в пригородных поездах внутри субъектов Федерации, где плата не должна превышать 70% от установленной стандартной стоимости билета.
Если законопроект будет одобрен, новые правила начнут применяться с 1 января 2026 года.