По прежним законам высокопоставленные госслужащие, депутаты и сенаторы должны были ежегодно представлять декларации о своих доходах и расходах, а также финансах супругов и несовершеннолетних детей. Контроль, согласно новым нормам, будет идти на постоянной основе. Законы, как предлагается, вступят в силу с 1 января 2026 года.
"Современные цифровые возможности позволяют оперативно и в непрерывном режиме получать полную информацию о любых изменениях финансового или имущественного положения контролируемого лица и так же оперативно принимать меры реагирования", - объяснил один из авторов поправок, глава Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев. По его словам, вся информация о финансовом положении любого должностного лица и его окружения сегодня может быть проанализирована с помощью государственной информационной системы (ГИС) "Посейдон", введенной указом президента РФ в 2022 году. Контролеры, как объяснил парламентарий, смогут с ее помощью выявлять не только коррупционные риски, но еще и коррупционные связи. "Это дает возможность отказаться от существующей архаичной системы ежегодного контроля в марте-апреле по событиям предыдущего года", - назвал преимущества Пискарев.
Депутат особо подчеркнул, что законопроект не предлагает отказ от декларирования доходов и расходов чиновников, речь идет именно о совершенствовании порядка декларирования таковых на системной основе с учетом всех коррупционных рисков. Особое внимание проверяющие обратят на сделки с недвижимостью, покупку транспортных средств, ценных бумаг и иного имущества (как объяснил Пискарев, тут наблюдаются наивысшие риски взяточничества).
При этом обязательное декларирование сохраняется при возникновении конкретных оснований. В частности, при совершении сделок на сумму, превышающую общий трехгодовой доход чиновника, супруги и несовершеннолетних детей (кстати, это новое - учет дохода детей в общем доходе семьи, отметил депутат). Следующие поводы - при поступлении на госслужбу, переход из одного органа власти в другой или включении их в федеральный кадровый резерв.
Первый зампред профильной думской комиссии по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах и расходах депутатов Эрнест Валеев со своей стороны пояснил, что такой порядок уже два года действует для депутатов муниципальных образований и доказал свою эффективность. Теперь же механизм будет применяться куда шире. Пакет законопроектов касается высших должностных лиц, депутатов, сенаторов, членов правительства РФ, руководителей государственных и муниципальных учреждений, государственных служащих. Таким образом, заявил Валеев, широкому кругу лиц предстоит объяснять, "откуда у них деньги" при крупных покупках и т.п. "Этого вполне достаточно для того, чтобы предупреждать незаконное обогащение, используя служебное положение", - считает он.
Член профильного комитета Джамаладин Гасанов напомнил в комментарии "РГ", что все реестры, федеральные государственные информационные системы нужны именно для того, чтобы было меньше возможностей для коррупционных нарушений и их проще было выявлять. "Система "Посейдон" гораздо эффективнее будет мониторить расходы чиновников, чем бумажные декларации", - согласен он.