Согласно принятым поправкам, штраф для должностных лиц составит от 50 до 150 тысяч рублей, а для организаций - от 200 тысяч до 500 тысяч рублей.
Хотя этот закон касается всех сфер услуг, именно банки оказались в особом фокусе законодателей. В пояснительной записке особое внимание уделено всплеску жалоб на навязывание дополнительных услуг при получении кредитов и других банковских продуктов.
"В банковской сфере навязывание услуг проявляется наиболее очевидно, - отмечает Михаил Старостин, адвокат юридической компании "Правовой совет". - Речь идет о договорах, в которых обязательность дополнительной услуги искусственно завуалирована. Например, для получения кредита вас могут обязать оформить банковскую карту, а для ее активации - внести на счет минимум 5 тысяч рублей или перевести туда весь кредитный лимит".
Карты и принудительные пополнения счетов - лишь один из примеров. Навязывание носит системный характер и затрагивает почти все популярные банковские продукты, говорит доцент Финансового университета Анна Бердникова. По ее словам, клиенты банков чаще всего сталкиваются с навязыванием дорогостоящих страховок (как одного из условий для получения низкой ставки), сервисных пакетов, платных подписок, кредитных карт "с подарками" или повышенным лимитом, а также юридических услуг по сопровождению ипотечной сделки.
При этом сумма навязанных услуг иногда может превышать 50% от стоимости основной услуги. Например, стоимость страховки при кредите может варьироваться в среднем от 100 до 500 тысяч рублей.
Помимо этого, многие банковские организации выплачивают своим сотрудникам "бонусы" - агентское вознаграждение за привлечение клиентов к дополнительным услугам, которое составляет примерно 2-10% от суммы кредита. "Это указывает на особую заинтересованность подобных организаций в выдаче кредитов и дополнительных услуг, что также явно свидетельствует об отсутствии экономической выгоды для потребителя при приобретении навязанных услуг", - считает Бердникова.
Распространенной практикой также стало заранее проставленное в онлайн-формах согласие клиента на получение дополнительных услуг: страхование, подписки, платные опции. "Такая заранее проставленная отметка в онлайн-форме является однозначным нарушением", - говорит юрист, руководитель Центра правопорядка в г. Москве и Московской области Александр Хаминский.
Эксперты отмечают, что законодательство и сейчас предусматривает административную ответственность за такие нарушения. Однако действующие размеры санкций выглядят явно недостаточными, учитывая массовый характер таких правонарушений и обращений граждан в Роспотребнадзор и ФАС.
Михаил Старостин полагает, что новый размер штрафов станет действенным стимулом для изменений. "До сих пор за подобные уловки банкам грозил незначительный штраф - от 20 до 40 тысяч рублей. Теперь, когда штрафы вырастут в десятки раз, у кредитных организаций появится реальная мотивация убрать скрытые условия из договоров", - считает Старостин.
С этим мнением согласен и Александр Хаминский: "Значительное увеличение штрафов будет играть роль сдерживающего фактора, чтобы финансовые организации меньше нарушали основные положения закона о защите прав потребителей".