Климатические проекты РФ донастроят под мировые стандарты

Крупнейшие российские климатические проекты сейчас не соответствуют международным стандартам, поэтому получаемые углеродные единицы пока не получится использовать для компенсации выбросов при торговле на международных рынках. К такому выводу пришли аналитики Центра стратегических разработок (ЦСР). В Минэкономразвития рассказали "РГ", что сейчас инфраструктура углеродного рынка в стране донастраивается, и следующий этап - это выход на международные рынки.

В России рынок углеродных единиц начал активно создаваться с 2022 года, но на международном уровне он начал зарождаться еще с 2005 года, когда вступил в силу Киотский протокол. Основная идея механизма торговли углеродными квотами заключается в том, что компании или страны, которые снизили выбросы углерода и создали дополнительные верифицированные проекты, которые его поглощают, могут дополнительный "поглощенный" углерод продавать в качестве квот.

Так, с 1 января 2026 года в ЕС стартовал трансграничный механизм CBAM, который обязывает компании платить за углеродный след ввозимой продукции. Сейчас он касается только ряда товаров: цемента, железа, стали, алюминия, удобрений, электричества и водорода. В будущем систему планируется расширять на все товары, ввозимые в ЕС. С 2027 года вступает в полную силу система CORSIA, которая обяжет авиакомпании компенсировать выбросы от полетов. Есть еще система торговли между странами в рамках Парижского соглашения, когда сделки идут между правительствами.

Как рассказали "Российской газете" в ЦСР, в России создан добровольный углеродный рынок, в национальном реестре углеродных единиц зарегистрировано 98 проектов. Общий объем планируемых к выпуску углеродных единиц от этих проектов превысил 101,5 млн, из которых почти 37 млн уже находится в обороте. Аналитики ЦСР оценили 10 крупных климатических проектов - около 70% запланированных к выпуску углеродных единиц на соответствие лучшим мировым практикам.

"В итоге ни один из исследованных проектов полностью не соответствует мировым стандартам, а это важно, если мы планируем выход на международный рынок. При этом все 100% проектов полностью соответствуют национальным требованиям и полностью применимы для реализации в России", - рассказали в ЦСР.

Эксперты считают, внутренний спрос на углеродные единицы остается ограниченным. Такие проекты интересны крупному российскому бизнесу, который так достигает корпоративных климатических или маркетинговых целей. А также компаниям - участникам Сахалинского эксперимента по ограничению выбросов, приобретающим углеродные единицы для соблюдения установленных квот. При этом, по мнению ЦСР, сейчас для России открываются перспективы для включения в международную торговлю. По правилам CORSIA, углеродные единицы для компенсации будут приобретаться только через систему, одобренную ИКАО (Международной организацией гражданской авиации). В свою очередь, эта организация одобрила только четыре программы выпуска углеродных единиц, все они международные, национальных в их числе нет. Развитие российской национальной программы дает возможность России подать заявку на участие, отметили в ЦСР.

В Минэкономразвития рассказали "РГ", что постоянно развивают и донастраивают инфраструктуру углеродного рынка, уже сформирована нормативно-правовая архитектура климатического регулирования.

"Ведомство продолжает работать над расширением методологической базы - это основа для реализации климатических проектов. Механизм уже используют многие российские компании. Россия обладает значительным потенциалом для выпуска углеродных единиц. Следующий этап - выход на международный рынок. Эта амбициозная задача требует поиска решений, соответствующих лучшим мировым практикам", - отметили в министерстве.

Компании, которые снизили выбросы углерода, могут продавать квоты

Директор Центра управления устойчивым развитием компаний (ESG-центр) Высшей школы бизнеса НИУ ВШЭ Анна Веселова считает, что тот факт, что все проекты соответствуют национальным требованиям, но при этом не вписываются в международную методологию, не свидетельствует о недобросовестности инициаторов проектов. Это скорее сигнал о разных этапах развития систем регулирования. В России идет стадия активного становления.

"Первые проекты были ориентированы в первую очередь на выполнение национальных задач по декарбонизации и отработку механизмов внутри страны. Национальное законодательство задало свои критерии, которые на данный момент являются обязательными и достаточными для работы в российской юрисдикции", - говорит Веселова.

Эксперт напоминает, что нельзя не учитывать беспрецедентное санкционное давление, которое ограничивает доступ к западным технологиям верификации, дорогостоящему оборудованию для мониторинга, а также к экспертному сообществу, которое десятилетиями "шлифовало" международные стандарты.

"Более того, многие зарубежные партнеры и валидаторы в текущих условиях либо ушли с рынка, либо существенно свернули деятельность, что объективно затрудняет следование иностранным протоколам", - отмечает она.