Эксперты объяснили, что означает заявление ФАС о рекламе в Telegram и YouTube
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России сообщила, что не будет наказывать за размещение рекламы в Telegram и YouTube до конца 2026 года. В ведомстве полагают, что субъектам требуется время для адаптации к новым правилам и переориентирования на другие рекламные каналы. Эксперты обращают внимание на неоднозначность формулировки разъяснения, но полагают, что штрафовать скорее всего действительно не будут.
Рекламодатели получили время до конца года на уход из Telegram. / Сергей Михеев
Как заявили в ФАС, согласно части 10.7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", не допускается распространение рекламы на информационных ресурсах, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сейчас ФАС анализирует содержание рекламы, дату заключения договора, дату введения ограничений на работу платформы, дату публикации рекламы, основания её размещения, в том числе договоры и платежные поручения. В то же время, регулятору очевидно, что участникам рынка требуется время для адаптации к новым правилам и переориентированию на другие рекламные каналы.
"Поэтому в отношении рекламы в Telegram и YouTube необходим переходный период до конца 2026 года, в течение которого меры ответственности за распространение рекламы на таких ресурсах применяться не будут", - рассказали в ведомстве.
Участники рынка с воодушевлением восприняли заявление ФАС. Ранее ведомство сообщало о том, что считает рекламу в ограниченных соцсетях и сервисах незаконной. В частности, именно такое толкование было обозначено в материалах определений, направленных блогерам Марии Лоскутовой (за рекламу в Telegram-канале) и Александре Посновой (за рекламу на YouTube). То заявление ФАС стало холодным душем для рынка и остановило все рекламные размещения, в том числе согласованные и даже оплаченные.
"Разъяснение ФАС означает, что регулятор слышит рекламную отрасль, понимает проблемы, которые в одночасье могли возникнуть у сотен тысяч российских рекламодателей и оперативно гасит тревожность, позволяя в спокойном режиме российской экономике продолжать работу с рекламными инструментами. Переходный период до конца 2026 года - это позитивный сигнал, который был нужен бизнесу", - говорит Александр Кукса, генеральный директор SALO, сопредседатель комитета по инфлюенс-маркетингу АРИР.
По его словам, упоминание, что ФАС анализирует не просто факт размещения, а даты договоров и платёжных поручений, говорит о предметном подходе. "И о том, что бизнес может без резких движений работать до конца 2026 года, плавно проводя нужные изменения", - отмечает эксперт.
С другой стороны, из заявления ФАС не следует явным образом, что до конца 2026 года размещать рекламу Telegram и на YouTube можно. Речь идет о том, что в этот период будет проходить период адаптации участников рынка к новым требованиям регулятора. Остается открытым вопрос и о том, с какого момента нужно начинать отсчет запрета на рекламу, так как решение суда по гражданскому делу, результатом которого стало ограничение Telegram в России, датировано 2018 годом. И не будут ли штрафовать за те размещения, которые останутся опубликованными в предыдущие годы, с 1 января 2027 года.
Генеральный директор Юридического центра для блогеров и агентств, юрист СРО АБА Анастасия Красникова, полагает, что стоит опираться не только на заявление ФАС, но и на предыдущую практику ведомства, например касающуюся запрета на рекламу в Instagram (принадлежит Meta, признанной в России экстремистской и запрещенной). Тогда ведомство так же давало время на адаптацию участников рынка к новым требованиям и до завершения обозначенного срока штрафы не выписывались.
"Отсутствие штрафа сейчас не равно легальности, так как риски по "хвосту" полностью не сняты, поэтому полагаться полностью на так называемую амнистию в этом вопросе я бы не стала", - говорит директор АНО "Академия современной юриспруденции", доцент и заместитель заведующего кафедрой интеллектуальных прав МГЮА Елена Гринь. Кроме того, соглашается Гринь, остается вопрос, будут ли привлекать в дальнейшем за размещения прошлых периодов.
"Блогерам и рекламодателям разумнее исходить из базового правила: если это реклама (есть продвижение и встречное предоставление/договорённость), её маркировать и проводить через ОРД уже сейчас, фиксировать договоры, акты/переписку, корректно отделять редакционный контент от интеграций и навести порядок в процессах, чтобы с усилением контроля не пришлось срочно перешивать весь контур. Но совершенно точно не планировать никаких интеграций после 1 января 2027 года", - подчеркивает Елена Гринь.
В любом случае очевидно, что каждый из участников рынка будет опираться не только на позицию ФАС, но и на то, как ее будут трактовать юристы каждой компании-рекламодателя и блогеров. И не исключено, что многие предпочтут перестраховаться и сосредоточатся на изучении рекламного потенциала других рекламных площадок, например мессенджера MAX.
