Андрей Воробьев: Подтверждение личности при регистрации доменов должно усложнить жизнь мошенникам

С 1 сентября 2026 года регистрация и другие операции с доменами в национальных зонах .RU, .РФ и .SU будут доступны только после подтверждения личности через ЕСИА. Новые правила должны осложнить работу мошенников, регистрирующих фишинговые сайты. Директор Координационного центра доменов .RU/.РФ Андрей Воробьев рассказал "Российской газете" о том, почему рынок пришел к этим изменениям сейчас и как они повлияют на бизнес и пользователей.

Зона .RU преодолела отметку в 6 миллионов доменных имен, а .РФ - в 800 тысяч. Как вы оцениваете состояние российского доменного рынка сегодня?

Андрей Воробьев: В последние годы российский доменный рынок демонстрирует уверенный рост. Осенью 2025 года национальный домен .RU впервые преодолел важную отметку в 6 миллионов зарегистрированных имен, и по итогам года Россия поднялась на четвертое место в мире среди национальных двухбуквенных доменов верхнего уровня, обогнав Нидерланды. Это показывает устойчивость российского интернет-сегмента и высокий уровень востребованности национальных доменных зон.

Что касается домена .РФ, то и спустя 16 лет он остается абсолютным лидером по числу регистраций среди всех доменов, записанных символами национальных алфавитов. Причем в последние годы темпы роста регистраций доменов в .РФ возросли - это свидетельствует об увеличении интереса и граждан, и бизнеса к доменам на родном языке. Полагаю, серьезное влияние на этот процесс оказал ряд появившихся в последнее время официальных документов, направленных на поддержку развития и использования русского языка, в том числе в интернете.

Почему домен .РФ остается мировым лидером среди доменов на национальных алфавитах и какую роль он играет сегодня?

Андрей Воробьев: Кириллический домен .РФ появился в 2010 году и стал первым в мире кириллическим доменом верхнего уровня. При этом нельзя напрямую сравнивать .RU и .РФ. Домен .РФ изначально создавался не как замена .RU, а как дополнительная возможность для пользователей и бизнеса регистрировать домены на русском языке. Если .RU больше ориентирован на компании и проекты, которые хотят присутствовать в глобальном интернете, то .РФ больше востребован для локального использования: среди компаний малого и среднего бизнеса, муниципальных структур и местных брендов.

Кириллические домены часто оказываются значительно удобнее для пользователей. Есть случаи, когда название на латинице получается громоздким и сложным для восприятия, тогда как кириллический вариант остается понятным и естественным для пользователя.

Можно сказать, что кириллические домены заняли свою устойчивую нишу в Рунете. Пользователи выбирают их там, где важны понятность, узнаваемость и связь с Россией и русскоязычной аудиторией.

Насколько важны домены для сохранения языков народов России?

Андрей Воробьев: На самом деле это часть гораздо более широкой работы по цифровизации языков и культур народов России. Сегодня в домене .РФ поддерживается расширенная кириллица, и мы постоянно добавляем новые символы, чтобы обеспечить возможность регистрации доменных имен на языках народов России. Особенно активно этой возможностью пользуются представители Татарстана, Башкортостана и республик Северного Кавказа.

Мы рассматриваем это как элемент сохранения культурного кода. Для многих языков существует риск постепенного сокращения сферы использования, особенно среди молодежи. Поэтому важно обеспечить их присутствие в цифровой среде: в переводчиках, системах искусственного интеллекта, доменной адресации, электронной почте и других интернет-сервисах. Даже если язык временно утрачивает позиции в повседневной коммуникации, его цифровое присутствие позволяет сохранить основу для дальнейшего развития.

С 1 сентября 2026 года регистрация доменов будет связана с обязательной идентификацией через ЕСИА. Почему это решение стало необходимым?

Андрей Воробьев: К этому решению рынок и государство шли достаточно долго. Изначально идентификация через ЕСИА рассматривалась как дополнительная возможность. Однако в ходе обсуждения стало понятно, что проблема недостоверных данных при регистрации доменов требует более серьезного решения.

Сегодня правоохранительные органы и правообладатели нередко сталкиваются с ситуациями, когда невозможно установить реального владельца домена. Домен может быть зарегистрирован на чужие или недостоверные данные. В результате возникают сложности как при расследовании правонарушений, так и при защите законных интересов граждан и организаций. Поэтому было принято решение сделать подтверждение личности обязательным. Речь идет прежде всего о профилактике злоупотреблений, а не о борьбе с их последствиями.

Помогут ли новые правила снизить количество фишинговых и мошеннических сайтов?

Андрей Воробьев: Полностью исключить такие угрозы невозможно, но новые требования существенно усложнят работу злоумышленников. Сегодня стоимость регистрации домена остается невысокой, а благодаря развитию технологий искусственного интеллекта (ИИ) резко снизилась стоимость создания сайтов. Если раньше для запуска мошеннического ресурса требовались определенные ресурсы и компетенции, то теперь такие сайты можно создавать практически массово.

Идентификация через ЕСИА повысит порог входа для злоумышленников. Да, существуют попытки обхода системы, но они становятся значительно сложнее и дороже. Поэтому мы рассматриваем новые требования как один из элементов комплексной системы противодействия фишингу и интернет-мошенничеству.

Для государственных структур вводится отдельный порядок регистрации доменов. Почему доменное имя сегодня становится элементом критически важной инфраструктуры?

Андрей Воробьев: Безусловно, доменная инфраструктура сегодня относится к числу критически важных элементов цифровой среды.

Для государственных органов и организаций создается специальный механизм регистрации и сопровождения доменов. Это связано с тем, что государственные интернет-ресурсы должны иметь гарантированный жизненный цикл и не зависеть от коммерческих рисков. Бывали случаи, когда домены организаций освобождались после ликвидации структуры или просто из-за несвоевременного продления регистрации. После этого их могли регистрировать третьи лица, используя узнаваемое имя в собственных интересах.

Поэтому задача нового механизма - обеспечить надежность, защиту и непрерывность работы государственных интернет-ресурсов.

Как искусственный интеллект меняет интернет и доменную индустрию?

Андрей Воробьев: Мы уже видим серьезное влияние искусственного интеллекта практически на все цифровые процессы.

С одной стороны, это огромные возможности. Искусственный интеллект помогает работать с большими массивами данных, сохранять языки народов России, развивать переводческие системы и новые цифровые сервисы. С другой стороны, появляются новые угрозы. Дипфейки становятся все более качественными. Если еще недавно их можно было легко распознать по очевидным ошибкам, то сегодня это сделать значительно сложнее.

Считаю, что нужно не запрещать новые технологии, а вырабатывать механизмы ответственного использования и повышения цифровой грамотности пользователей.

Сегодня много говорят о цифровом суверенитете и развороте России на Восток. Как это отражается на развитии доменной инфраструктуры?

Андрей Воробьев: Интернет по своей природе остается глобальной сетью, и важно сохранить его связность. Именно поэтому мы осторожно относимся к идеям создания полностью альтернативных систем интернет-адресации. При этом вопросы цифрового суверенитета приобретают особое значение. Мы активно развиваем сотрудничество со странами СНГ и государствами Азии, взаимодействуем с Китаем, Вьетнамом и другими партнерами.

Россия во многом идет собственным путем. У нас исторически сформировалась сильная экосистема национальных цифровых сервисов: поисковые системы, системы управления сайтами, антивирусные решения, технологии искусственного интеллекта. Это позволяет развивать цифровую инфраструктуру, сохраняя технологическую независимость.

Каким вы видите российский доменный рынок через три - пять лет?

Андрей Воробьев: Я полагаю, что введение новых требований сделает его более зрелым, прозрачным и безопасным.

Возможно, мы не увидим высоких темпов роста, которые наблюдались в начале 2000-х, но наша задача - сделать Рунет защищенной гаванью для пользователей и онлайн-бизнеса, где безопасно развивать проекты, запускать сервисы и совершать онлайн-покупки.

Потенциал развития у российского доменного пространства сохраняется. После пандемии и ограничений на использование ряда зарубежных платформ многие компании начали возвращаться к собственным сайтам. Дополнительным драйвером становится активное развитие искусственного интеллекта, который снижает порог входа в цифровой бизнес, позволяет быстрее создавать сайты, сервисы и онлайн-продукты.

Мы стремимся обеспечить стабильное, безопасное и устойчивое развитие национальных доменных зон, сохранить надежность инфраструктуры и создать условия для дальнейшего роста.