Сингапур решил писать законы для еще не изобретенных технологий
В Сингапуре призвали писать законы с расчетом на технологии, которые еще даже не изобретены. С таким предложением выступил 15 июля министр юстиции и второй министр внутренних дел страны Эдвин Тонг на международной конференции специалистов по подготовке законодательства стран Содружества, проходящей в городе-государстве.
"Закон не может оставаться статичным, пока технологии развиваются", - заявил Тонг. По его словам, власти Сингапура уже отказались от подхода, при котором законодательство создается исключительно для существующих сегодня технологий и известных государству угроз.
"Мы должны обеспечить, чтобы наши законы выдерживали испытание временем даже применительно к технологиям, которые сегодня, возможно, еще не изобретены или пока не получили широкого распространения", - подчеркнул министр.
Необычное на первый взгляд предложение, впрочем, не означает, что сингапурские юристы намерены предсказывать будущие изобретения. Главная идея состоит в другом: законы следует создавать не под конкретное устройство, компьютерную программу или интернет-платформу, а с учетом самого механизма причинения вреда и возможных последствий использования новых технологий.
Иными словами, если закон запрещает создавать поддельные видеозаписи при помощи конкретной технологии, то после появления нового способа изготовления таких материалов законодательство вновь придется менять. Сингапурский подход предполагает формулировать норму шире - например, устанавливать ответственность за убедительную цифровую имитацию личности другого человека с целью обмана или причинения вреда независимо от того, каким техническим средством она была создана.
По словам Тонга, новые технологии постоянно порождают новые модели поведения, а вместе с ними появляются и новые виды вреда. В качестве уже существующих угроз министр упомянул дипфейки, распространение личных данных без согласия человека и трансграничное интернет-мошенничество.
Особенно остро проблема стоит для Сингапура из-за масштабов онлайн-преступности. В 2025 году в стране было зарегистрировано более 37 тысяч случаев мошенничества, а причиненный ими ущерб превысил 900 миллионов сингапурских долларов.
В качестве примеров нового подхода Тонг привел уже действующие в Сингапуре Закон о защите от ложной информации и манипуляций в интернете - POFMA - и Закон о противодействии преступному вреду в интернете. Эти правовые механизмы создавались таким образом, чтобы государство могло реагировать не только на уже известные формы нарушений, но и на новые способы распространения ложной информации и совершения преступлений в цифровой среде.
По мнению сингапурского министра, при разработке закона юристы должны думать не только о том, как он будет применяться в день вступления в силу. Необходимо заранее оценивать, сохранит ли правовая норма эффективность через десять или двадцать лет, когда изменятся технологии и способы их использования.
По сути Сингапур предлагает перестать писать законы о конкретных технологиях и сосредоточиться на последствиях их применения. Как именно будет выглядеть очередное техническое изобретение, предсказывать не требуется. Законодатели должны заранее определить, какой вред государство намерено предотвращать, кто будет нести за него ответственность и в какой момент власти получат право вмешаться. Именно такой подход, считают в Сингапуре, позволит закону не пытаться постоянно догонять технический прогресс, а хотя бы иногда встречать его заранее подготовленным.
