Каждую осень Санкт-Петербург встречает с тревогой: почти ежегодно северной столице грозят наводнения. Очередное штормовое предупреждение прозвучало и в минувшие выходные. А, по прогнозам ученых, в первом десятилетии XXI века город на Неве ожидают крупнейшие за всю его историю наводнения. И беда 1924 года может показаться сущим пустяком. А потому как тут не вспоминать о судьбе знаменитой дамбы, которая должна была защитить город от стихии, а превратилась в разменную монету для политиков.
Бомбу в дамбу!
В 1990 году депутаты демократического Ленсовета под гром оваций проголосовали за прекращение строительства комплекса сооружений по защите Ленинграда от наводнений. Строительство в Финском заливе называлось тогда не иначе, как экологической бомбой тоталитаризма. Авторы этого примитивного политического акта, сумевшие сделать стройку символом всего антинародного, были в восторге: дамбе - амба! Финансирование резко пошло на убыль. Многотысячный коллектив строителей оказался перед выбором: либо ждать изменения ситуации, либо искать объекты на стороне. Но посторонние заказы можно было найти только для отдельных частей объединения. С началом приватизации "ЛенГЭС" стала стремительно распадаться на самостоятельные АО, и это привело к тому, что в ее ведении осталось менее 5 процентов производственных мощностей.
Стройка потеряла уникальных гидростроителей, чьи имена когда-то гремели по всей стране. По сути, строить дамбу было уже некому. И вот уже целое десятилетие недостроенные сооружения разрушаются на глазах тех, кто остановил ее строительство. И те же самые люди, что требовали положить под дамбу бомбу, теперь требуют от властей денег на завершение ее строительства. Время от времени здесь среди проржавевших металлических ферм полуразрушенного моста или же меж гигантских недостроенных бетонных стен можно увидеть, как копошатся киношники: в последние годы заброшенные недостроенные гидротехнические сооружения превратились в съемочную площадку знаменитых видеоклипов и боевиков. Натура - лучше не сыщешь! Но цена этой самой дорогой в стране съемочной площадки чересчур высока - здесь закопаны миллиарды наших с вами денег! Время все расставило на свои места, и сегодня мы все стали осознавать: политическая вакханалия вокруг дамбы привела к поистине чудовищным потерям. И не только материальным, но и финансовым, научным. Когда-то на все это уникальнейшее строительство, объявленное всесоюзной ударной стройкой, отводилось чуть больше 12 лет. Все работы оценивались примерно в два миллиарда тогдашних рублей. В августе 1991 года сложнейшее гидротехническое сооружение должны были сдать в эксплуатацию. Но август 1991 года вошел в историю совсем иными событиями.
Как же могло так случиться, что уникальнейшее инженерное сооружение чуть было не уничтожили вовсе, а исследования десятков ученых и их смелые расчеты были поруганы? Кто сейчас помнит, что под сводами ныне известного в городе супермаркета "Максидом" на Гражданском проспекте была создана уникальная модель Невской губы и участка Невы? На этой модели ученые могли наблюдать процессы наводнения, изучать и регулировать их. Все это было разрушено. Зачем требовалось уничтожать и крушить то, что было призвано защищать город от стихии? Почему затыкали рот тем, кто говорил, что экологическая обстановка в водной системе города действительно опасна, но не в связи с недостроенной дамбой, а прежде всего по причине сброса в водоемы большого количества неочищенных промышленных отходов? Ответ на эти разные вопросы один. И он простой: те крикуны делали свою личную политическую карьеру, чтобы вскоре стать депутатами, мэрами и другими неприкасаемыми фигурами.
Проблема - международная
Ущерб, наносимый мировой экономике стихийными бедствиями, ежегодно оценивается в 40 миллиардов долларов. И больше всего человечество страдает от наводнений. Нет ни одной морской державы, ни одного приморского города, которых не коснулась бы эта проблема. Поэтому-то по всему миру люди защищаются от наводнений. Раз за разом затапливает Германию, Францию, Австрию, Польшу. С телеэкранов мы наблюдаем, как людей снимают с крыш вертолеты, как в бурлящем водяном потоке исчезают крыши автомашин, а комментаторы называют растущее количество жертв стихии. Смотрим, слушаем и почему-то думаем, что нас это коснуться не может. А меж тем на самой Балтике, по прогнозам ученых Института геологии и геохронологии докембрия РАН, тоже возможны геологические катаклизмы. Дело в том, что существует так называемый 2000-летний сейсмический цикл, к высшему пику которого Земля как раз и приблизилась.
В эпицентре Балтийского землетрясения может возникнуть огромная волна-цунами, которая ринется на незащищенные города. Европа об этой проблеме в отличие от нас не забывает. Гамбург на протяжении всей своей истории защищается от наводнений. Немцы разработали программу защитного комплекса - в четыре очереди в течение 20 лет намечено построить целый комплекс сооружений. В 1972 году в Лондоне был утвержден проект единого крупномасштабного заградительного сооружения, которое защитит английскую столицу от подъема воды до 7 метров. На такую же высоту волны рассчитан и созданный в Голландии гидрокомплекс протяженностью в 30 километров.
В этом году мне довелось видеть своими глазами наводнение в Венеции, когда вся огромная площадь Святого Марка ушла под воду, а многие районы города стали на некоторое время просто недоступны для пешеходов. Венецианцы помнят наводнение 1966 года, когда была поставлена под вопрос не только безопасность Венеции, но и само существование города - насколько грандиозным оказался ущерб. С этого времени "проблема защиты Венеции от наводнений" стала международной. А вот надежд на то, что северная столица России, являющаяся жемчужиной мировой культуры, получит помощь от Запада, увы, невелика. Его кошелек не рассчитан на нашу дурость. Четыре года назад этот проект оценивался в 1 миллиард долларов. Тогда предполагалось, что половину суммы выделит ЕБРР, около 300 миллионов возьмет на себя город, а 200 миллионов удастся получить от частных инвесторов. Однако ни ЕБРР, ни частных инвесторов заинтересовать этим проектом не удалось. А не так давно было подготовлено ТЭО проекта строительства для министерства транспорта, общественных работ и водных ресурсов Голландии. Но и тут вероятность того, что Запад нам поможет, совсем минимальна. А меж тем авторитетная международная комиссия, созданная ООН, убеждена в необходимости скорейшего завершения строительства в Финском заливе. Ее концепция признана обоснованной, и международная экспертиза пришла к выводу, что гидросооружения существенного влияния на качество воды в Невской губе и заливе не оказывают.
Еще немного, еще чуть-чуть...
Вместе с теми, кто начинал строительство дамбы, и кто отвечает за нее сегодня, мне довелось провести целый день на комплексе защитных сооружений, своими глазами увидеть, сколько же на самом деле строители сумели сделать в 80-х годах. А работы тут выполнены просто колоссальные! Степень готовности комплекса составляет 75 процентов, построено шесть водопропускных и два судопропускных сооружения, проложена технологическая дорога из Горской в Кронштадт, что существенно изменило жизнь жителей острова Котлин. Мы объезжали стройку, и с каждым часом на душе становилось все тяжелее: смотреть на то, как разрушается созданное человеческими руками, больно и обидно. Судьба этой стройки действительно печальна. Многие миллионы рублей валяются сегодня под ногами. Ситуация на дамбе ныне действительно тяжелая, и откладывать с завершением ее строительства просто недопустимо. Специалисты говорят, что еще немного - и могут начаться необратимые процессы. Случись крупное наводнение - и город могут ждать тяжелые последствия. Из-за размыва недостроенных дамб может быть занесен Морской канал и "окно в Европу" придется закрыть. Если бы события в нашей стране развивались иначе, то сейчас через Финский залив шел бы поток автотранспорта по трассе, образованной комплексом защитных сооружений. Уже действовала бы значительная часть окружной автомагистрали.
Океанские суда шли бы в порт Петербурга через специальные пропускные ворота, а машины неслись бы по гребню дамбы, ажурным неразводным мостам, затем ныряли бы в тоннель под морским каналом.
Деньги - в дамбу!
Сегодняшнему российскому Правительству будущее защитных сооружений от наводнений видится куда более значительным, чем 20 лет назад. Комплекс, как часть будущей автотрассы, освободит город от транзитного автотранспорта. А это сегодня одна из самых важнейших проблем Петербурга, задыхающегося от стремительно растущего транспортного потока. А Кронштадт, который остается по-прежнему перспективной свободной экономической зоной, с прилегающими к нему участками дамбы вполне может стать прекрасным местом для портовых сооружений. Иностранные инвесторы уже роем кружат возле острова Котлин в ожидании, когда же будет завершено строительство дамбы и оба берега Финского залива будут наконец-то соединены двадцатипятикилометровой дугой плотины. Сегодня осталось засыпать чуть больше километра. Известие о том, что на достройку комплекса защитных сооружений Петербурга от наводнений в ближайшие два года будет выделено 6 миллиардов рублей, в городе на Неве восприняли с некоторой надеждой. Назван и новый срок завершения этого строительства - 2003 год. Об этом уже распорядился Президент Владимир Путин. Но, похоже, что к 300-летнему юбилею Петербурга строительство завершить будет нелегко. Даже несмотря на такое внимание Президента, работы на дамбе пока не активизировались. 158 миллионов рублей, предусмотренных бюджетом России на 2000 год, до строителей пока так и не дошли. В бюджете на следующий год на эти цели заложено пока лишь 120 миллионов. Стоимость работ, которые осталось выполнить, составляет около 15 миллиардов рублей, и, если обещанное финансирование будет четко исполняться, сроки могут быть выдержаны. Губернатор Петербурга Яковлев мечтает завершить строительство хотя бы вчерне, без элементов благоустройства, дополнительного освещения.
И кроме того, вместо шести полос движения будет эксплуатироваться всего три. Это, конечно, лучше, чем ничего. Но не будем ли мы потом страдать от столь усеченного проекта? Какие же условия, кроме финансирования, нужны для скорейшего завершения работ? Четко определить их технологическую последовательность? Это сделано. Но случилось неожиданное. Строительный потенциал бывшего генподрядчика решено не восстанавливать, и организация, созданная под строительство дамбы, оказалась просто не у дел. Все финансовые потоки отныне переходят под контроль питерского губернатора. Владимир Яковлев издал распоряжение, согласно которому проект разобьют на отдельные объекты-лоты. И по каждому из них проведут конкурс на право выполнения работ. Юрий Севенард, бессменный в течение 20 лет руководитель этой стройки, убежден, что разбивать строительство такого сложного объекта, как дамба, на части нецелесообразно. Итак, дамбе дали деньги. Главное теперь в том, чтобы они не ушли в песок.