16.10.2003 01:32
Власть

Подводные камни ЕЭП

Единое экономическое пространство будут строить при любой погоде
Текст:  Евгений Арсюхин
Российская газета - Федеральный выпуск: №0 (3322)
Читать на сайте RG.RU

     Итоги приходится подводить в обстановке, приближенной к боевой: днем раньше Москву посетил президент Белоруссии Александр Лукашенко, который снова заострил внимание на нерешенных проблемах в отношениях между нашими странами, а тут еще строительство дамбы в Керченском проливе, которая активно не нравится Украине.

     Чрезвычайные задачи требуют чрезвычайных механизмов. Группу высокого уровня (четыре вице-премьера, включая самого Христенко) решено сохранить до создания наднационального органа (что случится явно не скоро). До 1 декабря группа должна составить "карту движения", то есть план, и представить ее президентам. Затем "высокая" группа создает несколько ведомственных комиссий, которые займутся конкретикой. Чтобы высокая цель не увязла в деталях, у стран отобрали право вето. Когда одна страна не согласна с остальными, три другие (при условии, что вместе они представляют две трети ВВП "четверки") делают, что считают нужным, а отстающая подтянется, когда дозреет.

     Цель ясна, но не значит легка: добиться свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Пример того, как Россия не может договориться с Белоруссией о принятии единой валюты, показывает, что движение капитала может стать едва ли не самой существенной спорной точкой. Подводные камни просматриваются без лупы, хотя заговорили о них только теперь: Христенко сообщил, что на повестке дня возникает проблема "курсового демпинга".

     Это когда страна намеренно ослабляет свою валюту с тем, чтобы ее товары резвее шли на экспорт. С этим будут бороться, хотя кто именно из "четверки" этим грешит - Христенко не сказал (но все почему-то подумали на Украину). Что же касается объединения валют, то Христенко успокоил горячие головы: по его словам, это вообще не задача ЕЭП, а следующий за Единым экономическим пространством этап, до которого надо еще добраться.

     Вообще тактика России, кажется, сводится к тому, чтобы до поры не акцентировать внимания на очевидных противоречиях. Так, на Украине многие восприняли вступление страны в "четверку" как конец интеграционным планам с ЕС. Христенко говорит, что это не так: Россия не меньше Украины заинтересована в интеграции с ЕС, вот вместе туда и направимся. То, что Белоруссия, член "четверки", испытывает обоюдную нелюбовь с ЕС и как бы бросает тень на остальных, предпочитают не озвучивать. Говоря о другом противоречии - косе в Керченском проливе, - вице-премьер лишь заметил, что при решении этого конфликта было бы идеальным применить опыт, достигнутый при переговорах по Каспию (вода объявляется ресурсом общего пользования, а дно делится между странами). Наконец, причины торможения отношений с Белоруссией Христенко прокомментировал так: политическая надстройка будет работать хорошо тогда, когда без сбоев функционирует экономическая база. Наша база с Белоруссией выглядит неплохо, но отстает от того уровня, которого достигли политики и при этом явно поторопились. "Четверка" не намерена повторить этой ошибки - политикам поднесут на блюде уже готовый продукт, и они просто признают то, что уже свершилось на практике.

     Наконец, Христенко пообещал опубликовать само соглашение о создании ЕЭП, подписанное президентами в Ялте 19 сентября. В пылу полемики никто как-то не заметил, что самого-то документа почитать и негде. А он, по словам Христенко, "достоин чтения". Глядя на нашего вице-премьера с его чувством юмора и готовностью быстро давать ответы на самые неожиданные вопросы, как-то подсознательно веришь, что все у "четверки" получится. Важное качество для переговорщика. А там уж - как карта ляжет.

Внешняя политика