Публикуемый сегодня Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам реабилитации инвалидов" дополнил и подкорректировал Закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". В результате в законе появились новые определения, такие, как реабилитация инвалидов, что по сути своей определяет изменившееся отношение общества к людям с ограниченными возможностями. Помочь человеку, попавшему в беду, восстановить хотя бы частично свое здоровье, научить его самостоятельно ухаживать за собой, содействовать в получении посильной работы, чтобы обеспечить материальную независимость, - вот в чем смысл новых изменений в законе.
Основными направлениями реабилитации инвалидов названы восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивная хирургия, протезирование и ортопедическая помощь, санаторно-курортное лечение. Людям с ограниченными возможностями помогут профессионально сориентироваться, получить образование и найти посильную работу, заняться спортом.
Выделены средства для содержания собаки-поводыря, ремонта специальной техники и автомобиля.
Особое внимание в документе уделено техническим и иным средствам реабилитации. Теперь по медицинским показаниям инвалидам в обязательном порядке должны предоставляться разнообразные технические "помощники", которые помогут человеку с физическими ограничениями справляться с необходимой работой в быту без посторонней помощи. Бремя этих расходов возложено на федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ и Фонда социального страхования России.
Бесплатным для инвалидов будет изготовление и ремонт протезов и ортопедической обуви, а также специальной одежды, средств для самообслуживания, слуховых аппаратов и глазных протезов. Расходы на собак-поводырей и использование лошадей в сельской местности также компенсируются ежегодно региональными властями.
Технические и другие средства реабилитации предоставят инвалидам по месту их жительства органы социальной защиты населения, здравоохранения, образования, Фонд социального страхования России.
Инвалиды, в том числе и дети старше пяти лет, имеющие медицинские показания, обеспечиваются транспортом органами социальной защиты бесплатно или на льготных условиях, либо им выплачивается ежегодная денежная компенсация транспортных расходов.
Начальник отдела технических средств реабилитации инвалидов Министерства труда и социального развития РФ Николай Люкшин так прокомментировал вступивший в силу закон: "Законом определено понятие "технические средства реабилитации инвалидов" и дана классификация этих средств, а также уточнены критерии, дающие право на их получение. Действующие в настоящее время медицинские показания, необходимые для этих целей, дополнены социальными критериями. Если по медицинским показаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических и иных средств реабилитации для компенсации или устранения стойких ограничений его жизнедеятельности, то по социальным критериям - для восстановления прежних или приобретения новых профессиональных знаний, навыков и умений, социальной адаптации, занятия физической культурой и спортом, удовлетворения духовных потребностей, досуга. Законом предусматривается также разграничение финансирования расходов, связанных с предоставлением реабилитационной техники инвалидам различных категорий, между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Федерации и средствами Фонда социального страхования. В частности, изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, обеспечение транспортом инвалидов из числа ветеранов в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" предусматривается за счет федерального бюджета. Выплаты инвалидам ежегодных денежных компенсаций, расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников и лошадей - за счет средств региональных бюджетов. Обеспечение техническими и иными средствами реабилитации лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний - за счет средств Фонда социального страхования. При этом вся реабилитационная техника, предусмотренная индивидуальной программой реабилитации инвалида, передается ему бесплатно.
В целом реализация закона позволит упорядочить систему обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации без использования для этих целей дополнительных финансовых средств из бюджетов разных уровней".
Документ публикуется сегодня в дополнительном выпуске "РГ".