При рассмотрении народными избранниками проекта бюджета на будущий год депутаты высказали несколько дежурных замечаний по распределению ассигнований. Например, депутат Владимир Пичугин предложил увеличить расходы на питание школьников дополнительно на один рубль. И тут обнаружилось, что с 1997 года на питание одного ученика в день отпускается… полтора рубля. Комментировать здесь, думается, нечего – просто становится стыдно за такое отношение власть имущих к детям. Ведь во многом именно из-за отсутствия полноценного питания большинство детей приобретают к окончанию школы не только некоторые знания, но и хронические заболевания.
Для увеличения нормы питания на один рубль требуется свыше 27 миллионов рублей. Народные избранники, а также представители администрации области, поохали над неподъемной для бюджета суммой, повздыхали, но ограничились тем, что «с пониманием отнеслись к предложению депутата». Практические же шаги оказались невозможны «из-за отсутствия в бюджете свободных средств». Как заметила заместитель начальника финансового управления области Надежда Дьячкова, «бюджет сверстан с предельным дефицитом, и для дополнительного финансирования предлагаемых мероприятий необходимо изыскать доходные источники». Очень глубокая мысль, и главное – доступная для понимания не только депутатами, но и всеми слоями населения.
Председатель комитета думы по социальной политике Алексей Жирнов тоже не открыл Америку, когда предложил ввести адресную систему работы всех социально ориентированных служб. Ибо «бюджет области не в состоянии профинансировать все принятые в стране и области социальные программы».
О скудности региональных бюджетов и про адресную помощь депутаты всех уровней говорят давно и страстно. Особенно в ходе предвыборных кампаний, когда свои печатные обещания кандидаты доставляют избирателям очень даже адресно – опыт на этот счет накоплен бесценный. Вот и воспользовались бы им депутаты с участием сотрудников областного контрольно-ревизионного управления министерства финансов России. Огромный резерв, например, кроется в понятии «нецелевое использование бюджетных средств». За этой безобидной с виду формулировкой подчас скрываются факты обычного казнокрадства в особо крупных размерах. То есть в ней заложены очень скрытые резервы для адресной помощи школьникам.
Областной бюджет – это огромное портмоне со множеством отделений, и есть в нем отделения неприкасаемые. Например, строка, предназначенная для содержания чиновников. А это, между прочим, тоже резерв, из которого можно выкроить заплату для «социалки»...