Минимущество России утвердило Примерный трудовой договор, который должен заключать орган исполнительной власти с руководителем созданного им федерального государственного унитарного предприятия. Сегодня "Российская газета" публикует этот документ, где детально расписаны все права, обязанности и ответственность сторон. Согласно договору, руководитель ФГУП по существу - бог, царь и герой на предприятии. Он ответствен буквально за все, от финансово-экономических показателей до обеспечения требований гражданской обороны. Единоначалие - обязательное условие договора.
Правовой базой для договора служит Трудовой кодекс РФ. Соответственно, на директора ФГУП распространяются все его нормы. Но в некоторых деталях договор ставит перед руководителем более жесткие условия, чем это предусмотрено ТК РФ. В частности, в том, что касается личной материальной ответственности.
Согласно договору, зарплата директора состоит из должностного оклада и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности. Обе цифры оговариваются индивидуально. Как правило, сумма вознаграждения (аналог премии) значительно выше базового оклада. Именно этой суммой руководитель рискует, если допускает определенные нарушения. Если, скажем, производственная деятельность предприятия приостановлена уполномоченными органами за нарушения санитарных, экологических норм, требований охраны труда и т. п., руководитель лишается вознаграждения с момента приостановления.
Если он не обеспечил своевременную выплату работникам предприятия премий, пособий, доплат, компенсаций, он сам остается без поощрения до полного погашения задолженности перед работниками. При этом остаются все меры ответственности, предусмотренные Трудовым кодексом за нарушение сроков выплаты работникам зарплаты и других причитающихся им сумм: выплата процентов за каждый просроченный день, штраф от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда, отстранение от должности и даже в особо тяжких ситуациях лишение свободы. Но как показывает жизнь, убедительнее всего действует на человека угроза личных материальных потерь, что и нашло отражение в Примерном трудовом договоре.