Мой сосед Александр Иванович - пенсионер. Все платежи всегда вносит в полном объеме и вовремя. Правда, из-за февральского гололеда он-таки задержал оплату за телефон - на три дня. На четвертый день, когда Александр Иванович собрался в сберкассу, он обнаружил, что телефон отключен. Стал разбираться - оказалось, за неуплату. Еще почти двое суток после того, как все деньги были перечислены, в его телефонной трубке было слышно: "Абонент не имеет доступа к данной услуге".
- Это что же такое творится? - со слезами досады на глазах жаловался мне сосед. - Задержал оплату всего на три дня, а мне без всякого предупреждения отключили телефон! Вон Маринка - племянница моя - месяцами не вносит квартплату, все, понимаешь, ей некогда. И ничего, как с гуся вода!
Понять Александра Ивановича можно. Однако отключить за долги в отдельно взятой квартире телефон можно, а вот воду, электричество и газ - технически просто невозможно, только за компанию с ни в чем не повинными соседями злостного уклониста, а это противозаконно. Именно поэтому долги населения перед предприятиями ЖКХ накапливаются годами и достигают запредельных масштабов. А ведь именно на платежах населения держится экономика коммунальных предприятий.
Из вредности или из бедности?
Существует несколько категорий неплательщиков - занятые, принципиальные и бедные. Первых, как ни странно, большинство. Они говорят, что им некогда ходить по сберкассам и стоять в очередях, даже не подозревая, что уже несколько лет в том же Ростове коммунальные платежи принимают не только в государственных учреждениях (на почте, в банке), но и в коммерческих. Поэтому оплатить по квитанции - дело от силы пяти минут.
Принципиальные не платят в знак протеста против низкого качества коммунальных услуг и высоких тарифов. Таких единицы. Бедных среди уклонистов довольно мало.
- Мы составили банк данных на 11390 ростовских семей, свыше трех месяцев не оплачивающих коммунальные услуги, - говорит начальник ЕРКЦ г. Ростова-на-Дону Станислав Аврамец. - Малоимущих среди них немного. Кстати, наличие задолженности не лишает бедного права на получение субсидии на оплату коммунальных услуг. Кроме того, с каждым из неплательщиков мы готовы составить график погашения набежавшего долга в течение нескольких месяцев, никто не заставляет выплачивать деньги сиюминутно.
Но это - в городе. На селе все наоборот. Большинство населения - люди бедные.
Поработай за квартплату!
Каковы бы ни были мотивы уклонения от оплаты по квитанциям ЕРКЦ, способы воздействия на несознательных граждан едины и не отличаются особым разнообразием.
Одной из первых санкций является вызов неплательщика на специальную районную комиссию. Предлагают, уговаривают, стыдят, требуют.
В Ростове одну должницу, заявившую, что у нее нет образования, на ее иждивении трое детей, а муж пьет, трудоустроили дворником на ведущее коммунальное предприятие города, где мастера чистоты зарабатывают до 5,5 тысячи рублей в месяц.
Весьма любопытный вариант используют в одном товариществе собственников жилья, которое было неоднократным победителем городского конкурса на самый благоустроенный дом Ростова. Во-первых, проживающие здесь должники теряют право платить за газ, воду и отопление по показаниям счетчиков. Во-вторых, они могут вообще не возвращать долги, но взамен обязаны выполнять работы по благоустройству здания и двора либо дежурить у входа в подъезд на вахте. Отработав определенное количество трудодней, можно легко выбраться из долговой ямы. И соседи довольны - желающих сажать во дворе деревья и красить лавочки немного, и бывший должник - явно в выигрыше.
На данный момент это, пожалуй, один из немногих примеров реформы ЖКХ в действии.
Справка "РГ"
В Ростовской области еще не погашены миллионные долги за прошлый год. По данным министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства к 1 марта коммунальщики не досчитались: в Ростове - 49 484, 12 тыс. рублей, в Азове - 362063,94 тыс. рублей, в Волгодонске - 78467,06 тыс. рублей, в Новочерксске - 25055,2 тыс. рублей.