17.04.2004 06:40
Власть

Производственная драма

На Охотном Ряду пытались провести реформу по правительственному образу и подобию
Текст:  Тамара Шкель
Российская газета - Федеральный выпуск: №0 (3458)
Читать на сайте RG.RU

Роль такого героя, готового идти до победного конца несмотря на противодействие, в думском спектакле взял на себя лидер фракции "Родина" Дмитрий Рогозин, который предложил депутатам "проявить гражданскую позицию" и показать избирателям, "кто остался героем", а кто - нет. Остатки своего героизма народные избранники должны были, по замыслу Дмитрия Рогозина, употребить на реформу нижней палаты. Реформировать Государственную Думу Рогозин предлагал таким образом, чтобы ее структура согласовывалась с преобразованиями, происходящими в системе исполнительной власти. Правительство - основной партнер Госдумы в законотворчестве, убеждал коллег Рогозин. А если образуются "несовпадения предметов ведения думских комитетов с предметами ведения министерств и ведомств", былое "тесное взаимодействие может оказаться затрудненным". Поэтому "Родина" представила свой план перестройки Думы: комитеты укрупняются, объединяясь друг с другом, неэффективные - ликвидируются, из нынешних 29 получается всего семнадцать. Совет палаты тоже резко сокращается, из десяти заместителей председателя Госдумы остаются только четыре - один первый и три просто вице-спикера.

Возражал Рогозину председатель Комитета по Регламенту Олег Ковалев, который назвал план "Родины" непродуманным, поспешным, популистским, несвоевременным и вредным. Идея Ковалеву была понятна, непонятно, по какому принципу сокращались комитеты. К тому же он увидел в этих реформаторских предложениях нарушение Трудового кодекса. И объяснил думским прорабам перестройки, что подобные кардинальные перемены должны происходить или до начала созыва, или в крайнем случае в конце парламентского года, "иначе можно подвесить законы, которые нужно принять, что отрицательно скажется на жизни государства". Ковалева поддержала Фарида Гайнуллина ("Единая Россия"), не увидевшая в проектах "Родины" критериев, по которым определяется эффективность работы комитетов, и независимый депутат Сергей Попов, напомнивший Рогозину, что парламент - независимый законодательный орган, отдельная "ветка власти", и не следует его копировать с Правительства. А Олег Ковалев продолжил эту мысль, посоветовав коллегам не спешить копировать преобразованное Правительство, а посмотреть сначала, насколько эффективно в новом виде оно будет работать. "Ах, вы против реформирования Правительства?!" - не удержались от реплики с места думские левые.

"Вы же сами еще совсем недавно говорили о сокращении комитетов, - упрекнул Ковалева независимый Владимир Рыжков. - Почему не хотите выполнить предвыборных обещаний?" Парламентарии дружно рассмеялись - производственная драма явно превращалась в комедию, и первый заместитель председателя Госдумы Любовь Слиска решила, что пора прекращать спектакль. Депутаты проголосовали против поправок в регламент, предложенных "Родиной", а Дмитрий Рогозин сказал, что будет вновь и вновь вносить в Думу свои проекты реформы палаты.

Госуправление Госдума