Поводом для обращения стала скандальная ситуация вокруг формирования городской избирательной комиссии. Еще 16 апреля, как следует из обращения Деминой, Ленинский районный суд Самары признал незаконным решение возглавляемой мэром Лиманским городской Думы о количественном и качественном формировании городского избирательного органа, куда не вошли ни члены облизбиркома, ни представители победивших на выборах в Госдуму партий, и где вместо положенных по губернскому закону 9 мест оказалось целых 11. Однако городские власти фактически отказались исполнить это судебное решение и распустить незаконно сформированный избирком.
Новый же состав городской избирательной комиссии, сформированный облизбиркомом, по информации некоторых СМИ, в течение нескольких дней не мог занять рабочие кабинеты в стенах горадминистрации. Власти Самары отказались признать новый состав горизбиркома. Городская администрация признает легитимным тот избирательный орган, что сформирован Думой, возглавляемой мэром Лиманским.
Ситуацией обеспокоился и губернатор Константин Титов. По всей видимости, сложившееся в городе положение и впрямь требует вмешательства федерального центра. Ведь в Самаре близятся выборы местного парламента, но в то же время грубо нарушаются избирательные права граждан, наносится урон авторитету избирательной системы страны. И, наконец, не выполняются решения судебных органов.