Соотношение стоимости минимальной потребительской корзины пенсионера в регионе к средней цене по России (%), первый квартал 2004 года
Комментарий
Как видим, наиболее низкий прожиточный минимум в первом квартале этого года оказался у пенсионеров, проживающих в Республике Северная Осетия-Алания. А наиболее высокий, как и в прошлом году, выпал на долю чукотских и корякских пенсионеров.
Если сравнивать эти показатели с первым кварталом 2003 года, то наиболее радостные перемены произошли у пенсионеров Агинского Бурятского автономного округа. Их прожиточный минимум рос самыми низкими темпами, что позволило региону шагнуть на 15 "ступенек" вверх. Чего не скажешь о пенсионерах Республики Алтай. Их прожиточный минимум поднимался как на дрожжах, поэтому рейтинг региона опустился на 18 ранговых мест.
Что входит в понятие "прожиточный минимум"? На основе Закона о минимальной потребительской корзине рассчитывается, сколько денег необходимо пенсионеру в месяц на продукты питания, непродовольственные товары и платные услуги, чтобы обеспечить себе прожиточный минимум. Сегодня для пенсионеров он составляет примерно 1700 рублей. И тот, у кого пенсия меньше, может считаться бедным и претендовать на государственную социальную помощь.
Кстати, в 2001 году средняя пенсия была ниже прожиточного минимума. А в прошлом на нее можно было приобрести 1,1 минимального набора. Однако понятно, что и на такие деньги прожить очень трудно. Как считает директор Всероссийского центра уровня жизни Вячеслав Бобков, надо в корне поменять подход к прожиточному минимуму, который должен определять размер только базовой пенсии, а не определять черту бедности.
Сейчас разрабатывается новый закон о прожиточном минимуме. В потребительской корзине пенсионера будет расширен набор платных услуг. В него войдут, например, транспортные расходы, увеличатся затраты на приобретение лекарств. В целом корзина "потяжелеет" на 10-20 процентов. Достаточно ли этого? Судите сами.
Сегодня в минимальный продуктовый набор пенсионера входит, например, 22,7 килограмма мяса, 14,5 - рыбы, 6,2 литра растительного масла, 700 граммов печенья, 6 килограммов макарон. И заметьте, это "меню" не на месяц, а на целый год. Не более щедра нынешняя потребительская корзина и на непродовольственные товары. Так, мужчине-пенсионеру в год положено только пять пар носков, а женщине - всего четыре штуки колготок. А по платным услугам в зачет берутся в основном только коммунальные платежи.