- Сергей Викторович, в понедельник в МИД России начинается мероприятие, в котором примет участие Владимир Путин. Вызвано ли проведение такого совещания какими-то особыми причинами или обстоятельствами?
- Действительно, 12 и 13 июля в министерстве иностранных дел состоится совещание послов и постоянных представителей Российской Федерации. Хорошо известно, что внешняя политика России в соответствии с ее Конституцией - президентская. Поэтому весьма логично, что глава государства регулярно проводит встречи с теми, кто является проводниками внешнеполитической линии за рубежом, и, конечно, с руководящим составом самого внешнеполитического ведомства.
Владимир Владимирович ровно два года назад уже проводил аналогичное совещание в МИД России. Так что ничего чрезвычайного в самой практике таких встреч нет, они носят плановый, регулярный характер. Но, конечно, это не ординарное событие, и российские дипломаты очень ценят внимание президента к их работе - одному из ключевых направлений жизнедеятельности любой страны. Мы ожидаем, что состоится очень серьезный и заинтересованный разговор.
- Какие цели преследуют такие встречи? В чем особенность нынешнего совещания?
- Напомню, что на совещании в 2002 году президент конкретизировал задачи, вытекающие из одобренной им Концепции внешней политики Российской Федерации. МИД России, вся наша дипломатическая служба уже 4 года работают над претворением этой Концепции в жизнь. События последних лет показали, что принципы внешней политики, ее приоритеты были определены в Концепции правильно. Ее главной целью остается обеспечение благоприятных внешних условий для динамичного социально-экономического развития страны, продолжения процесса интеграции России в мировое сообщество цивилизованных демократических государств, влиятельные международные экономические институты. Эти задачи полностью сохраняют свою актуальность и обусловливают преемственность в работе МИД.
Жизнь, однако, не стоит на месте. В международной обстановке происходят серьезные изменения, мировое сообщество и вместе с ним Россия сталкиваются с новыми угрозами и вызовами эпохи глобализации. Поэтому можно ожидать, что наряду с рассмотрением на совещании хода реализации Концепции внешней политики будут уточнены задачи, стоящие перед дипломатической службой в новых условиях, расставлены акценты с учетом меняющейся обстановки. Эти новые вводные помогут обеспечить гибкость внешнеполитического курса при сохранении его преемственности и последовательности.
Хотелось бы отдельно сказать о том - и в этом видится еще одна сторона совещания, - что разработка этих установок, принципиальных внешнеполитических позиций носит не формально-бюрократический характер выполнения "заказа". Это творческий процесс, в него вовлечены практически все российские послы и постоянные представители, ведущие эксперты МИД, администрации президента, многих федеральных министерств и ведомств. Вырабатываемые совещанием решения носят коллегиальный характер. Он и в целом присущ всей деятельности министерства иностранных дел. Мы очень надеемся, что на совещании будут высказаны новые, свежие идеи, нацеленные на выполнение главной задачи, поставленной президентом, - обеспечивать для России достойное равноправное место среди действительно сильных, эффективных, экономически передовых и влиятельных государств мира.
Не буду делать секрета из того, что совещанию предшествовала кропотливая подготовительная работа, и отнюдь не только организационная. Поэтому мы ожидаем, что высказываемые идеи будут носить не характер экспромта, а тщательно продуманных и выверенных предложений, базирующихся на анализе современной обстановки, потребностях страны и ее политики, опыте работы наших дипломатов и их коллег из других федеральных министерств и ведомств на конкретных направлениях.
- Каков формат совещания? Будет ли в нем участвовать кто-то помимо послов?
- Опираясь на опыт проведения предыдущего совещания и подготовку нынешнего, могу сказать, что центральным событием будет, конечно, выступление президента. В совещании также примут участие председатель правительства Российской Федерации, ведущие члены кабинета, руководитель администрации президента, секретарь Совета безопасности, руководство палат Федерального Собрания, некоторые представители субъектов Федерации, деловых кругов, СМИ, деятели науки. Это лишь подчеркивает тот факт, что выработка внешней политики и ее проведение - общенациональная задача, забота всех ветвей власти, а не удел лишь одного министерства иностранных дел. В то же время хочу напомнить, что в соответствии с Указом президента Российской Федерации координация внешнеполитической деятельности, а она весьма многогранна, возложена на МИД России. За рубежом эту координирующую функцию - идет ли речь о продвижении ее внешнеполитических позиций, экономических интересов или же защите интересов граждан - выполняют назначаемые президентом послы, которые представляют Российское государство за рубежом. Об этом Владимир Владимирович Путин напоминал на предыдущем совещании, подчеркивая важную роль и - особенно - ответственность послов.
- Разумеется, в совещании примут участие сотрудники руководящего звена центрального аппарата министерства, его ветераны, к мнению которых у нас всегда прислушивались.
- Что касается формата совещания, то оно будет проводиться как в режиме пленарных заседаний, так и в секциях, где работа будет строиться по региональному принципу, и вокруг ключевых проблем, на которых сосредоточены усилия российской дипломатии. Будут работать секции по таким вопросам, как приоритеты экономической дипломатии на новом этапе реформ, обеспечение прав и интересов соотечественников, продвижение русского языка и культуры за рубежом, поиск ответов на вызовы и угрозы эпохи глобализации и др.
- Будут ли на совещании обсуждаться вопросы внутренней жизни министерства, дипслужбы?
- МИД России, дипломатическая служба в целом - составная часть государственного аппарата, в котором, как известно, идет административная реформа. Естественно, она затрагивает и нас. При обсуждении этого круга вопросов упор будет делаться на повышение эффективности службы, сохранение и укрепление ее кадрового потенциала. Ведь люди и их опыт - это самый ценный капитал. От умения им распорядиться зависят и результаты работы. На предыдущем совещании президент уделил этим вопросам заметное внимание, которое мы ощущаем и в нашей повседневной работе, в том числе в связи с административной реформой.