При комиссии будут созданы три межведомственные рабочие группы: по обеспечению мероприятий, связанных с реформированием государственной службы, по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления, по вопросам системы и структуры федеральных органов исполнительной власти. Руководители рабочих групп - помощники президента Виктор Иванов и Игорь Шувалов, а также глава аппарата правительства Дмитрий Козак, одновременно будут являться заместителями председателя комиссии.
В бытность главой администрации президента Александра Волошина каждым из трех составляющих административной реформы занималась своя комиссия и свой руководитель. Госслужбой ведал первый замглавы администрации Дмитрий Медведев, федеративными отношениями - простой заместитель руководителя АП Дмитрий Козак, реструктуризацией правительства - вице-премьер Борис Алешин. Координацию же осуществлял Александр Волошин. После его ухода из администрации президента, а потом и замены состава правительства первые два направления административной реформы (на уровне работы комиссий) несколько отошли в тень, будучи отчасти законодательно оформленными парламентом. Третья же составляющая отошла руководителю аппарата правительства Дмитрию Козаку, "заменившему" Бориса Алешина и по сей день занимающемуся налаживанием работы нового кабинета министров.
Вчерашний указ президента, с одной стороны, фактически восстанавливает структуру работы над административной реформой, которая существовала при Александре Волошине. А с другой, объединяя три направления в одну комиссию, призван усилить согласованность подходов и действий по совершенствованию госуправления, а также поднять статус этой работы, подчинив ее непосредственно главе администрации. Из трех заместителей Дмитрия Медведева по вновь созданной комиссии самым искушенным в административной реформе является Дмитрий Козак. Впрочем, Игорь Шувалов в бытность главы аппарата правительства также имел серьезное отношение к этой теме. Третий из заместителей Виктор Иванов курирует деятельность управления администрации президента по вопросам государственной службы, так что это назначение выглядит вполне логично.
Все три межведомственные группы займутся разработкой проектов федеральных законов, направленных "на оптимизацию структуры и упорядочение функций федеральных органов исполнительной власти, а также на совершенствование правового регулирования разграничения полномочий в целях упразднения избыточных функций" органов госвласти субъектов РФ и местных властей. Комиссия согласно указу будет готовить предложения, которые позволят "исключить дублирование функций и полномочий органов исполнительной власти", а также документы по "ограничению вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, включая прекращение избыточного государственного регулирования".