В эксклюзивном комментарии корреспонденту "РГ" Алексей Кудрин сообщил, что "в ближайшее время будут готовиться соответствующие поправки в законодательство, связанные со снятием ограничений для региональных бюджетов по займам у международных финансовых структур". "Работа регионов и Всемирного банка - это только первый этап в региональной программе заимствования. Банк выбран не случайно, так как это наименее рискованный инструмент для получения кредитов". Таким образом, регионы будут отпущены в "свободное финансовое плавание".
Еще недавно подобный поворот событий мог показаться совершенно невероятным: ведь времена, когда у регионов была возможность самостоятельных заимствований, давно отошли в прошлое. Многие помнят, как в начале 90-х региональные власти для покрытия бюджетного дефицита успели набрать такое количество займов, закладывая при этом все, включая недра, что не могут расплатиться до сих пор.
И только кризис 98-го года положил конец бесконтрольным заимствованиям.
Возникает вполне резонный вопрос: а не произойдет что-либо подобное и сейчас? Проявляя необходимую осторожность, Всемирный банк уже провел аудит 36 российских регионов. По словам экспертов банка, в обозримом будущем проверкам подвергнутся и остальные субъекты Федерации, после чего банк вынесет вердикт - какие регионы смогут участвовать в программе кредитования, а какие - нет.
Между тем та "соломинка", которую "подстелет" Всемирный банк, по-видимому, поможет регионам избежать бюджетных дефолтов. Напомним, что в результате проводимой реформы межбюджетных отношений у регионов образуется "дыра" порядка 250 миллиардов рублей - ее-то и можно будет закрыть кредитами, полученными от Всемирного банка.
Пожалуй, что главное "ноу-хау", выработанное на последних переговорах российских властей со Всемирным банком, заключается именно в том, чтобы региональные бюджеты в случае возникшего дефицита обращались за помощью не в федеральную казну, а к иностранным кредиторам.
Врочем, пока эксперты банка не удостоверятся в том, что они смогут полностью вернуть свои средства без гарантий федерального центра, вряд ли они дадут какие-либо деньги в займы.
Между тем
Совет директоров МВФ порекомендовал России сосредоточить силы прежде всего на контроле над инфляцией. Россия же, по мнению МВФ, слишком озабочена сдерживанием укрепления курса рубля. МВФ не обошел вниманием и банковскую сферу, отметив, что еще один банковский кризис в России может окончательно подорвать доверие инвесторов. МВФ призвал российские власти оказывать политическую поддержку Центробанку в деле усиления банковского надзора и развития инструментов управления банками в кризисных ситуациях.