Альтернативу ему предложили фракция "Родина" и независимый депутат Геннадий Селезнев, которые в своих оценках ситуации были категоричны: "Правительство оказалось не в состоянии сформировать эффективный механизм социальной реформы, не смогло создать предпосылки для исполнения закона". "Родина" и Геннадий Селезнев настаивают на восстановлении социальных льгот в натуральной форме, предлагают депутатам обратиться к президенту, чтобы он учинил спрос за ненадлежащую подготовку мер по реформированию социальных обязательств государства.
Проект заявления, подготовленного думским Комитетом по труду и социальной политике, начинается с информации, как много было сделано для того, чтобы привести систему социальной защиты граждан "в соответствие с принципами правового государства с социально ориентированной рыночной экономикой". Однако авторы и этой версии заявления признают, что ошибок избежать не удалось: при реализации закона "имеют место случаи", когда установленные меры социальной поддержки не исполнялись или исполнялись не в полном объеме. Ответственность за это депутаты возлагают на органы государственной власти субъектов Федерации, которые заранее были предупреждены, что "объем финансирования льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия их предоставления не могут быть ухудшены". А возникновение "социальной и политической напряженности в стране" объясняют недостаточным взаимодействием правительства, органов госвласти регионов и органов местного самоуправления. Другая оценка ситуации - другой подход и к решению проблем. В проекте заявления - подробные рекомендации правительству и регионам. Предлагается с 1 марта 2005 года повысить базовую часть трудовой пенсии по старости на 36,5 процента - до 900 рублей, с 1 августа 2005 года провести льготникам индексацию ежемесячных денежных выплат на сумму не ниже коэффициента инфляции за первое полугодие 2005 года, ввести дифференцированные по регионам надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы для военнослужащих и сотрудников внутренних дел, решить вопросы о процентных надбавках к зарплате, стипендиям и пособиям для северян. Совет палаты решил вынести на общее обсуждение пока только один проект заявления, подготовленный Комитетом по труду и социальной защите, но по сути отражающий позицию единороссов. У проекта "Родины" и Селезнева, как сказала первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска, много недостатков, отмеченных правовым управлением, но, если они будут исправлены, документ может быть включен в повестку пленарного заседания "с голоса". Впрочем, шансов на это мало. На сегодняшнее заседание нижней палаты приглашены министр здравоохранения и соцразвития Михаил Зурабов и министр финансов Алексей Кудрин. Слиска предполагает, что министрам предстоит пережить нелегкий день: "Им будет задано много вопросов относительно того, как готовилось правительство к исполнению закона".