Сегодня "РГ" публикует постановления правительства, устанавливающие правила взаиморасчетов центра и регионов по ряду социальных программ на 2005 год.
Речь идет о частичном возмещении трат региональных бюджетов на детские пособия, поддержку ветеранов труда и тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий. Аналогичным постановлением правительство утвердило также правила, по которым будут возмещаться расходы субъектов РФ на субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг.
Все эти постановления очень важны для регионов, особенно в новых условиях разграничения полномочий, в том числе и финансовых, между различными уровнями власти.
По жилищной теме можно заметить, что только за январь этого года число граждан, имеющих право на субсидии, увеличилось сразу на 5 миллионов человек - до 49 миллионов. Понятно, что важно правильно оценить объем средств, которые должно будет направить в эту сферу государство.
Новые правила, разработанные в минфине, содержат четкие формулы, по которым рассчитываются размеры помощи регионам. Кроме того, в частности, по жилищно-коммунальным затратам для каждого из 89 субъектов Федерации установлены уровни возмещения их расходов на предоставление субсидий. Подход этот строго индивидуален и учитывает возможности регионов. Скажем, Республике Адыгея из федерального бюджета будет компенсирован каждый пятый рубль, а Республике Татарстан - лишь 5 процентов истраченных на поддержку населения сумм. Постановление правительства также привязывает суммы субсидий к тому стандарту оплаты услуг ЖКХ, который действует в каждом регионе - для этого введены специальные коэффициенты. А руководители финансовых органов субъектов Федерации обязываются отчитываться о размере средств, затраченных на субсидии своим жителям.
Примерно тот же принцип - предельно четкий и прозрачный - положен в основу определения и других видов взаиморасчетов центра и регионов.