Экспертами и политиками на сей счет высказываются различные точки зрения. И хотя преобладают в целом конструктивные оценки, но звучат и тревожные высказывания. В частности, критике подвергается "низкая эффективность организации", наличие "лишних организационных структур", отсутствие единства участников в важных вопросах.
Так, что же ждет Содружество? Неужели пришло время поиска альтернативы этому интеграционному проекту? Думаю, что так ставить вопрос было бы как минимум преждевременно. У большинства лидеров стран СНГ иная точка зрения. При всех различиях в подходах все наши партнеры по Содружеству в той или иной мере заинтересованы в сохранении организации.
Этот принципиальный вывод подтверждают итоги заседания Совета глав государств - участников СНГ, которое прошло в сентябре прошлого года в Астане. С конкретными предложениями к главам СНГ тогда обратился Президент Казахстана Н.А. Назарбаев, и было принято решение о необходимости совершенствования и реформирования Содружества.
В ходе состоявшихся в последние месяцы консультаций заместителей министров иностранных дел и экспертов довольно четко обозначились как зоны совпадающих взглядов на будущее организации, так и определенные различия. То, что нас объединяет в обсуждаемых вопросах, на мой взгляд, позволяет говорить о сохранении глубокой заинтересованности партнеров в дальнейшем сотрудничестве в рамках Содружества.
Во-первых, всеми признается наличие в Содружестве эффективно работающих органов и структур. Их позитивный опыт будет использован и в дальнейшем. Все заинтересованы в сохранении и усилении экономического вектора взаимодействия. Большой интерес представляют для всех вопросы противодействия терроризму и иным насильственным проявлениям экстремизма. Никто не ставит под сомнение важность СНГ как форума для встреч на высшем уровне.
Конечно, предстоит освободить СНГ от ненужных и изживших себя органов и функций. Но делать это следует, в этом все партнеры едины, идя в русле заинтересованности наших стран в развитии плодотворного и результативного сотрудничества в разных сферах. Обновлять и реформировать, так сказать, исходя из жизненных потребностей наших государств и народов. Механический подход к реформированию структур и функций СНГ для всех участников состоявшихся обсуждений неприемлем.
Промежуточные итоги экспертной работы над проектом реформы СНГ стали центральной темой заседания СМИД, которое состоялось 18 марта в Минске. Подводя итоги обсуждения этого вопроса, председательствовавший на заседании министр иностранных дел России С.В. Лавров отметил, что сегодня у наших стран есть четкое понимание, в каком направлении необходимо двигаться. Прежде всего это "отсечение" тех проектов, которые не востребованы государствами, будь то какой-то орган СНГ или документ, подписанный, но остающийся лишь на бумаге и не реализуемый. Это повышение качества работы на тех направлениях, где СНГ имеет то, что можно назвать "добавленной стоимостью". В числе других шагов по реформированию - повышение ответственности тех отраслевых органов в структуре Содружества, которые остаются востребованными, а также придание новой динамики и нового качества гуманитарному сотрудничеству наших стран.
В русле работы по обновлению и совершенствованию Содружества Россия недавно предложила партнерам обсудить конкретную программу углубления гуманитарного сотрудничества. Эта инициатива, как показало заседание СМИД, уже нашла поддержку в силу большой заинтересованности всех стран в налаживании утраченных с распадом единой державы контактов художественных коллективов, представителей науки, творческой интеллигенции, молодежи. Есть общий интерес, чтобы гуманитарное сотрудничество, которое по-настоящему востребовано людьми, развивалось более интенсивно и приносило больше результатов.
Подытожим. Последняя встреча министров иностранных дел в Минске показала, что Содружество отнюдь не отработало свой исторический ресурс и вопреки скепсису ряда политиков остается в целом востребованной организацией.