Вчера жители Красноярского края, Таймырского и Эвенкийского автономных округов приняли участие в референдуме по объединению трех регионов в единый "кулак".
От того, как ответят сибиряки на стоявший в бюллетене вопрос, зависит, появится ли в России крупнейший субъект Федерации, занимающий территорию, сравнимую с пятью Франциями или четырьмя Украинами.
Кроме того, от положительного исхода референдума во многом зависит, будет ли запущен механизм интеграции регионов по всей России. Например, еще до конца текущего года есть планы провести аналогичные референдумы на Камчатке и в Корякском автономном округе. Этого, во всяком случае, не исключает посетивший Красноярск накануне дня голосования председатель ЦИК РФ Александр Вешняков. В перспективе же возможно объединение Республики Адыгеи и Краснодарского края, Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского АО.
Помимо федеральных на просторах Центральной Сибири в минувшее воскресенье решались и региональные задачи. По подсчетам губернатора Красноярской области Александра Хлопонина, уже к 2010 году обновленный Красноярский край в случае исполнения всех предусмотренных властями программ станет не просто регионом-"донором", а фактически эталонным. Интеграция позволит привлечь дополнительные средства на освоение Ванкорского нефтяного месторождения, достройку Богучанской ГЭС и в еще нескольких крупных региональных проектов. Несколько дней назад после встречи с губернаторами Александром Хлопониным, Борисом Золотаревым и Олегом Бударгиным президент России Владимир Путин дал распоряжение правительству РФ разработать механизмы поддержки для реализации данных проектов. Что, подсчитали специалисты, позволит укрупненному краю создать не менее 40 тысяч новых рабочих мест.
По расчетам экспертов, к 2015 году объединенный Красноярский край может утроить валовый региональный продукт. Согласно исследованию, проведенному красноярскими учеными, ежегодный рост экономики интегрированного субъекта РФ в ближайшие 10 лет будет достигать по оптимистичному сценарию до 8,5 процента.
Наибольшие темпы увеличения ВРП прогнозируются для Эвенкии - 28 процентов и Таймыра - 16 процентов. Для Красноярского края цифры несколько ниже - 7,5 процента. Объединение должно привести и к росту числа занятых в экономике на четверть и тройному увеличению налогового потенциала единого региона.
Все эти планы, однако, так и останутся на бумаге в том случае, если положительно на вопрос референдума ответят менее половины принявших участие в голосовании. К тому же на избирательные участки должно было прийти более половины избирателей в трех регионах. То есть свыше двух миллионов человек. Наибольшие опасения наблюдателей вызывала явка в Красноярском крае, где и проживает большая часть гласоподавателей (в Эвенкии всего менее 18 тысяч имеющих право принимать участие в выборах, а на Таймыре - еще около 40 тысяч). На прошлогодних президентских выборах Красноярский край по явке был в числе аутсайдеров, и картина могла повториться.
На этот раз для поднятия избирательной активности среди населения использовались все легальные рычаги. По краю гастролировала группа "Яхонт". Та самая, что поет "Черный ворон". Певцы записали новый альбом "Время созидать!", посвященный грядущему объединению. По телеканалам крутилась старая песня "Эвенкия, Таймыр и Хакасия - вот такая у нас география". А символом объединения стала ленточка в виде российского флага. Их повязывали везде: на руках и воротниках прохожих, на антеннах и зеркалах заднего вида автомобилей, на детских колясках. В короткое время в одном только Красноярске разошлось шестьдесят тысяч таких повязок. Триколор стал самым популярным символом интеграции.
Одним из первых проголосовал губернатор Красноярского края Александр Хлопонин. Уже в 9.45 он был на участке: "Я проснулся в волнительном настроении. От сегодняшнего выбора людей зависит направление дальнейшего развития края. Я думаю, что все будет хорошо. Я только что созвонился с губернатором Эвенкии Борисом Золотаревым. Он сейчас тоже на избирательном участке. Все волнуются". В роли провидца выступил и мэр традиционно малоактивного Красноярска Петр Пимашков, давший прогноз на явку 57 процентов. А спикер Законодательного собрания Красноярского края сообщил, что 17 апреля может стать днем воплощения его мечты. "В начале 90-х годов я избрался в Совет Федерации от Эвенкии. Главным моим лозунгом было вернуть Эвенкию в лоно края. Так что сегодня - день осуществления моей главной политической мечты", - отметил Александр Усс.
Предчувствия политиков оправдались. Довольно высока была явка даже в краевом центре. Красноярск стал одним из первых городов, где явка превысила 50 процентов. С этой точки зрения проблемными городами стали Ачинск и Канск. Наблюдатели, однако, связывают это с выборами в муниципальные органы власти, проходящими здесь одновременно с референдумом. Нежелание жителей этих городов идти на голосование было связанно, прежде всего, с использованием "грязных" предвыборных технологий в борьбе за депутатские места в местные представительные органы. Нарушения, к примеру, зафиксированы в ходе голосования в Сосновоборске. По данным начальника ГУВД Красноярского края генерал-майора Александра Горового, там выявлен факт "вертушки" - гражданам предлагали вынести чистый бюллетень для голосования и получить за него 50-100 рублей. Взамен голосующий должен был бросить в урну уже заполненный бюллетень. Неприятный сюрприз преподнес поселок Кедровый. В ночь перед голосованием неизвестный злоумышленник "заминировал" один из участков. Взрывное устройство не нашли, звонившего ищут. Впрочем, в милиции отметили, что все нарушения и инциденты связаны с местными выборами. На референдуме подобных случаев зафиксировано не было.
Как и ожидалось, в негласном соревновании трех регионов за наиболее высокую явку победила Эвенкия. Здесь участки закрылись в 20 часов, на два часа раньше, чем в крае и на Таймыре. Итак, явка в Эвенкии составила 77,36 процента. За объединение проголосовали 79 процентов от пришедших на избирательные участки. В Таймырском автономном округе, по предварительным данным, в референдуме приняли участие чуть менее 60 процентов, а в Красноярском крае - 60,71. Точные данные станут известны уже сегодня к утру.
Впрочем, особых опасений теперь итоги референдума не вызывают. В положительном исходе вчера ближе к вечеру уже не сомневался и Александр Хлопонин. "Мы увидели, что люди голосуют не за власть. Не за какого-то политика, а за будущее. Это означает, что они верят в край". Референдум в случае его положительного итога, правда, еще не означает завершения процесса объединения Красноярского края, Эвенкии и Таймыра. Следующим этапом станет принятие федерального конституционного закона в Государственной Думе и Совете Федерации. Необходимо будет решить и ряд нормативных, а также технических задач. Окончательно интеграция завершится лишь к 1 января 2007 года.