Это знает каждаядомохозяйка
РГ | Марина Евгеньевна! Вы на Тверской, 13, как Греф в российском правительстве?
Оглоблина | Ну, если Росляк Жуков, то я вроде Грефа.
РГ | Как вы оказались во главе такого важного департамента?
Оглоблина | Я профессиональный экономист. Окончила Московский финансовый институт. Восемь лет проработала в контрольно-ревизионном управлении Минфина РФ по Москве, потом начальником финансового управления Южного округа... В целом же трудовой стаж для моих 48 лет не такой большой 17 лет.
РГ | Прежде были домохозяйкой?
Оглоблина | Так сложилось. Муж долго работал за границей, где жены иностранцев не работают. Поэтому сейчас добираю то, что недоработала в молодости.
РГ | Нетрудно догадаться, что забот у вашего ведомства хватает. И все же какая из них самая главная?
Оглоблина | Как у любой хозяйки в семье: где взять деньги? Цены на все скачут, проблем у города выше крыши, запросов у москвичей все больше... Выход один: чтобы много тратить, надо больше зарабатывать.
РГ | А как? Научите!
Оглоблина | Я об этом расскажу 31 мая на заседании правительства Москвы, где будет обсуждаться прогноз социально-экономического развития города на 2006-2008 годы. Предложения департамента, как городу увеличить доходы, уложились в 32 пункта.
РГ | Ну а в целом, каков он, ваш прогноз?
Оглоблина | Вполне благоприятный. Задача, поставленная президентом страны к 2010 году удвоить ВВП, для Москвы вполне реальна. В ближайшие три года для этого необходимо обеспечить рост валового регионального продукта темпами не ниже 6,5-7 процентов в год. Городу это по плечу. В частности, в 2005 году индекс промышленного производства прогнозируется на уровне 107 процентов, а в 2008 году 107,5 процента.
РГ | Что в итоге столица получит?
Оглоблина | План налоговых доходов города на текущий год 335,9 миллиарда рублей, из них 154 миллиарда принесет налог на прибыль. Наша цель создать такой предпринимательский климат, при котором налогооблагаемая база будет продолжать расти: и в промышленности, и в малом бизнесе, и в туризме. Это будет способствовать дальнейшему прогрессу города, а главное - увеличению доходов населения.
"Минималка" шесть тысяч рублей
РГ | Вот об этом, пожалуйста, подробнее.
Оглоблина | Средняя зарплата москвича к концу 2005 года должна составить порядка 15 тысяч, а в 2007 году - 17 тысяч рублей. Но больше всего правительство Москвы заботят бюджетники. Мэр поставил задачу к концу 2007 года зарплата работника первого разряда единой тарифной сетки с учетом всех выплат должна быть равна прожиточному минимуму москвича, который будет на этот период составлять шесть тысяч рублей. Что это означает? К концу текущего года прожиточный минимум трудоспособного москвича достигнет, по прогнозу, 5000 рублей, а "минималка" по трехстороннему соглашению между правительством Москвы, работодателями и профсоюзами с 1 мая 3000 рублей, с 1 октября будет 3600. В 2008 году, по нашим расчетам, прожиточный минимум вырастет до 6500 рублей, а "минималка" впервые должна его догнать и сравняться.
РГ | А что ждет в этом году пенсионеров?
Оглоблина | Им город сохранит все имеющиеся у них выплаты и льготы, в том числе по оплате жилищно-коммунальных услуг.
РГ | А городские надбавки не вырастут?
Оглоблина | Что значит, не вырастут? Плата за телефон увеличилась, а льготники как платили 50 процентов, так и платят. Или взять цены на лекарства. Все знают, что с ними происходит: вчера какая-то упаковка таблеток стоила 100 рублей, а сегодня уже 150. Но если горожанам она достается по льготному рецепту со скидкой или вообще бесплатно, то бюджету приходится платить сполна!
Где взять "длинные" деньги?
РГ | Социальную программу столице удается не уменьшать, а инвестиционную пришлось урезать и, похоже, что та же участь ожидает город и в будущем?
Оглоблина | Это очень серьезная проблема, и потому мы вынуждены искать инвесторов даже в те отрасли, в которые они никогда не приходили. Например, в строительство объектов энергетики. В этом году в ходе конкурсов удалось заполучить частников для возведения четырех теплостанций. Представляете, какая экономия для бюджета, если каждая из них стоит 2-3 миллиарда рублей! Откладывать-то строительство нельзя, так как Москва испытывает острую нехватку мощностей и по выработке электричества, и тепла. Но еще больше радует появление фирм, которые не боятся вкладывать деньги в проекты со сроком окупаемости в 12-13 лет. Это уже тенденция, пусть слабенькая, как ручеек, но город постарается превратить ее в полноводную реку. Думаю, что такие инвестиции можно привлечь даже в социальную сферу.
РГ | Какой же дурак будет вкладывать финансы, скажем, в школу?
Оглоблина | Почему нет? В Москве немало родителей, которые возят детей в частные заведения, не жалея денег. Почему же город должен расходовать на такие школы средства? Пусть частники их строят. Тем более что мест за партами не хватает, особенно после введения новых санитарных норм, в соответствии с которыми в классе теперь должно быть не больше 25 учеников, а не 30, как прежде. А ведь еще и рождаемость, слава Богу, начала в Москве расти.
РГ | Заметно?
Оглоблина | Еще как! Второй год с плюсом идем. В прошлом году родилось на 90 тысяч малышей больше, в этом ожидаем прибавление на 110 тысяч больше. В итоге встала проблема и с детскими садами. Четыре тысячи детей дожидаются мест в садиках.
РГ | И как же быть их бедным родителям?
Оглоблина | Город немедленно отреагировал на новую тенденцию. Если в 2002-2003 годах сдавалось по 8-11 садиков, в 2004-м уже 24, в этом будет введено еще 16.
РГ | Ввод жилья не сократится?
Оглоблина | Нет. Немного изменится схема его строительства. Свободной земли в городе все меньше, поэтому единичных участков, которые можно продать инвестору, практически нет. Выход один: вести застройку и реконструкцию районов комплексно, сразу кварталами. Фирма, которая выиграет на тендере, тем самым берет на себя обязательство не только построить и распродать, к примеру, небоскреб, но и реконструировать дома, не подлежащие сносу, построить всю недостающую "социалку".
РГ | Подход разумный, но ведь первый же аукцион провалился!
Оглоблина | Зато со второй попытки право реконструировать микрорайон Кузьминки 115 ушло за 13 миллионов долларов при стартовой цене 3 миллиона. В ближайшее время на аукцион будут выставлены еще около 20 микрорайонов (какие именно читайте ниже).
Хочешь ездить - плати налоги
РГ | Ветераны ВОВ обижаются на правительство Москвы. Как пишет в "РГ" председатель гаражно-строительного кооператива "Загородный-1" Б. Чижиков, в прошлом году они платили за аренду автостоянки по 150 рублей, а в этом им и выставили счет по 780 рублей в месяц с каждого автомобилиста. Откуда у пенсионеров такие деньги?
Оглоблина | Цена за землю и правда выросла. Но эти ветераны, к сожалению, не знают своих прав. Я отвечу на это письмо в "РГ" и расскажу заявителям, что нужно предпринять.
РГ | Ну а мы обязуемся раскрыть "секрет", кто какие льготы имеет на гаражи, всем остальным москвичам. А кому же пришла идея повысить транспортный-то налог, вызвавший такую бурную реакцию в городе?
Оглоблина | Предложение нашего департамента, ставшее теперь законом города, так как депутаты Мосгордумы после жарких споров проголосовали за его принятие.
РГ | Вам не кажется, что это удар не только по карману москвичей, но и по имиджу властей? То, что налог повышен не только на дорогущие джипы и прочие иномарки, но и на маломощные авто?
Оглоблина | А что вы называете маломощными машинами? "Форд-к", "Део-матисс"? Но у их владельцев нашлось по 8-9 тысяч долларов на покупку этих машинок, а 350 рублей в год по 5 рублей с лошадиной силы на уплату транспортного налога не найдется? Что же касается ветеранов ВОВ и инвалидов I и II групп, то с 1 января вступила в действие городская льгота, в соответствии с которой налог на их автомобили мощностью до 70 лошадиных сил сокращен вдвое. Новый закон эту льготу сохраняет. Так кого обидели? В чем вы усматриваете чью-то злую волю?
РГ | Тогда ответьте на другой вопрос. Что в городе изменится с ростом этого налога? Станут лучше дороги?
Оглоблина | Но их ведь действительно нужно и содержать, и строить!
РГ | В последнее время с подачи главы Совета Федерации Сергея Миронова возобновились дискуссии о возрождении дорожного фонда, который при его ликвидации так отстаивал Юрий Лужков. Что может дать Москве его реанимация?
Оглоблина | В этом году у города есть на строительство дорог 39 миллиардов рублей, на долю федеральных средств в этой сумме приходится 4 миллиарда. Для того чтобы содержать и развивать только федеральные трассы, не хватает 6 миллиардов. Мы обратились с просьбой к правительству РФ выделить Москве эти деньги из 20 миллиардов рублей, которые оно в ближайшее время собирается дополнительно направить из бюджета страны на дорожное строительство.
РГ | Если дадут, на что потратите эти 45 миллиардов рублей?
Оглоблина | Прежде всего на завершение строительства Третьего транспортного кольца: на участках от Сити до Автозаводского моста, участок между Волгоградским проспектом и шоссе Энтузиастов, развязки на Сущевском валу и на Беговой. Кроме того, продолжение строительства Краснопресненского проспекта, окончание Киевского и Боровского шоссе.
Чего боятся москвичи
РГ | Социологи отмечают, что один из страхов, который не покидает горожан, страх перед ростом тарифов на свет и тепло.
Оглоблина | Бояться особенно нечего, так как сами москвичи пока оплачивают лишь 60 процентов услуг ЖКХ, остальное покрывается из бюджета. Это в среднем. А свыше 870 тысяч горожан со средним совокупным доходом семьи 5 тысяч рублей получают еще и жилищные субсидии.
Две тысячи семей с доходом на человека ниже 600 рублей вообще освобождены от квартплаты. Если эти цифры кого-то не убедили в том, что город никого не бросит в момент, если, не дай бог, квартплата окажется вдруг не под силу, бояться все равно не нужно. Хотя бы потому, что по крайней мере в этом году повышения тарифов больше не будет. Последний раз их подняли с 1 января, а по федеральному закону это можно делать лишь раз в году.
РГ | Но москвичи пишут, что жировки с новыми цифрами получили в мае!
Оглоблина | Это могло случиться только у тех, у кого в квартирах газовые плиты. Цены на газ регулирует Федеральная энергетическая комиссия, которая в этом году опоздала и подняла свои тарифы с 1 мая.
Если у вас электрическая плита, а тариф тоже вырос нужно отправляться в ЕИРЦ: кто-то допустил ошибку.
РГ | Когда же город поставит счетчики по учету тепла? В этом году январь был теплый, а батареи жарили как в суровый мороз.
Оглоблина | У города нет 6 миллиардов рублей, необходимых для того, чтобы поставить счетчики во всех квартирах. Тому, кто не хочет переплачивать, советую поставить приборы учета за свой счет.
РГ | Коммунальщики уверяют, что при централизованной системе отопления невозможно подсчитать, сколько подано тепла в отдельно взятую квартиру.
Оглоблина | Это неправда. Ставьте счетчики, и будете твердо знать, что платите лишь за реально полученный продукт. Заодно начнете соответствующе относиться к нему.
Например, вместо того, чтобы держать форточки открытыми, подкрутите регулятор на той же батарее. Прямая выгода и городу, и семье.
Список микрорайонов, которые до конца 2005 года будут выставлены на аукцион под комплексную реконструкцию:
кв. 58 района Фили-Давыдково
кв. 59 района Фили-Давыдково
мкрн 8С района Академический
мкрн 9С района Академический
мкрн 1 района Бирюлево-Западное
мкрн 15, 16, 17 района Измайлово
мкрн 40-52 района Ивановское
мкрн 49 района Марфино
мкрн 41-42 района Северное Измайлово
мкрн 71-72 района Тимирязевский
мкрн 8Б района Богородское
кв. 4/16А и 5/14 района Аэропорт
кв. 23 района Дорогомилово
мкрн 1 района Северное Тушино
мкрн 7 района Нагатинский затон