В соответствии с Постановлением Государственной Думы от 18 мая 2005 года и решением Комиссии от 13 мая 2005 года Комиссия по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики рассмотрела конфликт, произошедший в ходе пленарного заседания 30 марта 2005 года.
Комиссия констатирует, что по факту конфликта Генеральной прокуратурой Российской Федерации проведено расследование, в результате которого установлено следующее.
30 марта 2005 года, примерно в 10 часов 30 минут в знак несогласия с результатами выборов в законодательный орган Ямало-Ненецкого автономного округа депутаты Государственной Думы от фракции ЛДПР во главе с Жириновским В.В. стали покидать зал пленарных заседаний. При выходе из зала Жириновский В.В. остановился около депутата Викторова И.К., который сказал ему: "Что же Вы, Владимир Вольфович, смеялись, когда "Родина" заявляла о нарушениях в Воронежской области?" Жириновский В.В. в ответ стал оскорблять фракцию "Родина". Находившийся рядом депутат Савельев А.Н. вступил с ним в словесную перебранку, в дальнейшем переросшую в драку, в которой приняли участие находившиеся рядом депутаты фракции ЛДПР Абельцев С.Н. и Лебедев И.В.
В результате Савельеву А.Н. были причинены телесные повреждения, не повлекшие за собой вреда здоровью, Жириновскому В.В. были причинены телесные повреждения, не повлекшие кратковременного расстройства здоровья. Возникшая потасовка продолжалась в течение десяти минут, в продолжение которой на замечания Председателя Государственной Думы Грызлова Б.В. участники инцидента не реагировали. Действия депутатов, демонстративно нарушивших общественный порядок, квалифицировались Генеральным прокурором как административное правонарушение - мелкое хулиганство.
Комиссия отмечает, что в ходе работы Государственной Думы четвертого созыва депутатами Савельевым А.Н. и Жириновским В.В. ранее совершались демонстративные нарушения общественного порядка, которые ранее не предавались публичному осуждению и огласке.
Принимая во внимание изложенное, а также то обстоятельство, что в результате подробного освещения конфликта 30 марта 2005 года в средствах массовой информации репутации Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нанесен серьезный ущерб (что подтверждается многочисленными обращениями граждан в Государственную Думу с упреками в безнаказанности нарушителей дисциплины), Комиссия решила:
1. Осудить поведение депутатов Савельева А.Н., Жириновского В.В., Абельцева С.Н. и Лебедева И.В., устроивших потасовку в зале пленарных заседаний 30 марта 2005 года и нанесших серьезный ущерб репутации Государственной Думы.
2. Рекомендовать Савельеву А.Н., Жириновскому В.В., Абельцеву С.Н. и Лебедеву И.В. на ближайшем пленарном заседании принести друг другу, депутатам и избирателям (в средствах массовой информации) публичные извинения за нарушения, допущенные на заседании Государственной Думы 30 марта 2005 года.
3. Отметить, что депутаты Савельев А.Н. и Жириновский В.В. и ранее допускали демонстративные нарушения порядка, в том числе по отношению к официальным должностным лицам и к избирателям. Предупредить Савельева А.Н. и Жириновского В.В. о недопустимости дискредитации Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Рекомендовать руководителям фракций "Родина" и ЛДПР рассмотреть данный конфликт на заседаниях фракций и осудить поведение его участников.
5. Предложить Комитету по регламенту и организации работы Государственной Думы внести на рассмотрение Государственной Думы предложения по усилению дисциплинарной ответственности депутатов за регулярные отсутствия на пленарных заседаниях, заведомо ложные, некорректные высказывания и оскорбительные действия, предусмотрев в качестве мер наказания удаление из зала пленарных заседаний и наложение денежного штрафа.
6. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
Председатель Комиссии
Г. Райков