Данные социологического опроса могут послужить дополнительным аргументом в поддержку позиции депутатов Воронежской областной Думы, выступающих за наведение порядка в этой сфере. Напомним, в июне этого года ими был рассмотрен проект закона "Об упорядочении размещения объектов игорного бизнеса", внесенный в порядке законодательной инициативы администрацией области (см. "РГ" от 28 июня). Документ был принят в первом чтении. Таким образом Воронежская область может оказаться вторым в Центральном Черноземье регионом (после Белгородского), приступившим к регулированию специфического предпринимательства до принятия соответствующих федеральных актов.
Игровой бизнес, поначалу воспринимавшийся экзотикой и баловством богатых бездельников, в последние годы развернулся мощной, хорошо организованной индустрией, потеснившей с насиженных мест продовольственные магазины и парикмахерские, и занявшей в центре города все "видовые точки". Но и там ему стало тесно. Игровые автоматы хлынули из помещений на улицы, в павильоны, на остановки общественного транспорта. "Однорукие бандиты" хватают прохожих за руки, не разбирая ни пола, ни возраста. На одной остановке "Остужева" в радиусе ста метров восемь точек. По числу игровых автоматов лидирует Центральный район – более пятисот, только зарегистрированных. Всего же в Воронеже их установлено более двух тысяч. Рост идет геометрический: по данным Управления федеральной налоговой службы, за последние два года число автоматов в области увеличилось в 4,6 раз!
При этом организаторы прибыльного бизнеса ссылаются на то, что страсть к азартным играм (лудомания на языке психиатров) является естественной для большинства людей. Действительно, в милицейской хронике можно встретить факты, когда супруги спустили в игровом зале многолетние сбережения на автомобиль, отец семейства заложил и проиграл квартиру, а бабуся оставила в павильоне свою пенсию. Однако проведенный социологический опрос помог выяснить: лишь каждый десятый житель Воронежа считает себя азартным человеком, способным увлечься игрой на деньги. Правда, среди самых юных концентрация таких "лудоманов" возрастает до 23 процентов. Это подтверждает тревогу педагогов и медиков, которым все чаще приходится сталкиваться с проявлениями у подростков навязчивой психологической зависимости. Дети становятся угрюмыми, необщительными, агрессивными, способными на кражу и более серьезные преступления. Недаром, по данным Фонда общественного мнения, более половины опрошенных заявили, что в нашей стране азартных людей не любят и само понятие "азарт" носит негативный оттенок.
В областной Думе ждут утверждения два документа, касающихся данной сферы (они взаимосвязаны и не могут работать один без другого) – проект закона "Об упорядочении размещения объектов игорного бизнеса" и об изменениях в закон об административных нарушениях. Суть их, по словам председателя комитета по законодательству, безопасности и правам человека Александра Пономарева, в том, чтобы органы местного самоуправления получили возможность координировать размещение объектов игорного бизнеса, а его организаторы смогли понести более строгую ответственность за правонарушения в этой сфере.