Похоже, многое стало меняться: руководство МВД наконец-то всерьез занялось оснащением и жизненным уровнем своих сотрудников. Возможно, скоро мы не узнаем родную милицию - с милиционера, обеспеченного, снаряженного и вооруженного по последнему слову, и спрос иной. О том, что меняется в жизни и службе рядового сотрудника милиции, "Российской газете" рассказал заместитель министра внутренних дел РФ генерал-майор милиции Михаил Суходольский.
Риск по контракту
Российская газета | Михаил Игоревич, за сколько сегодня оберегают наш покой, рискуют жизнью милиционеры? Не секрет, что общество напрямую связывает эффективность работы милиции с материальным благополучием ее сотрудников.
Михаил Суходольский | Давно стало очевидным, что существующий уровень денежного довольствия наших сотрудников не вполне адекватен сложному и напряженному характеру милицейской и воинской службы. До 1 января 2006 года среднестатистический милиционер, например, старший оперуполномоченный - капитан милиции с выслугой 10 лет, получал на руки в среднем до 9 тысяч рублей в месяц, а сержант с пятилетней выслугой - 6,5 тысячи рублей. Вот вам цена риска.
В прошлом году пошли повышенные надбавки: за сложность, напряженность и специальный режим службы, ежемесячное денежное поощрение в размере одного должностного оклада. В результате удалось поднять денежное довольствие на 32 процента.
Спецназовцам и оперативникам, участковым введены еще дополнительные надбавки. А в этом году станут больше получать и за службу в органах предварительного следствия. В общем, делаем что можем: к 2009 году зарплата возрастет в 1,67 раза, в этом году возросла - на 15 процентов. И что важно: на 15 процентов увеличатся и пенсии, которые не менялись с 2003 года. Средняя пенсия с 1 января 2006 года составит около 4 тысяч рублей в месяц. Втрое выросла доплата за поднаем квартир.
РГ | А как с пресловутым квартирным вопросом?
Суходольский | Пошли подвижки, хотя проблема острая. Нуждающихся в жилье - 141,5 тысячи человек. Из них более 16,7 тысячи военнослужащих Внутренних войск.
И здесь мы очень рассчитываем на поддержку местных властей. А ведомственные проекты в этой области - это созданный в 2004 году жилищно-строительный кооператив "МВД-Ипотека". В прошлом году при его помощи двадцать семей сотрудников ГУВД Нижегородской области получили ключи от квартир.
В прошлом году мы построили 149 тысяч квадратных метров. Это двадцать шесть жилых домов в Черкесске, Нальчике, Ростове-на-Дону, Москве и Подмосковье, Майкопе, Тюмени, Владимире, Новосибирске, Пскове, Ярославле и других городах. Выдали 460 сертификатов на сумму 343 миллиона рублей. Для сравнения: в 2004 году на эти цели было отпущено всего полмиллиона рублей. Но все равно мало - сертификаты нужны 4,6 тысячи человек. Да и не везде их можно использовать: далеко не в каждой области квадратный метр стоит 11 тысяч 170 рублей, как заложено в сертификате.
В программе ипотечного кредитования приняли участие 630 военнослужащих внутренних войск.
И главное: в этом году расходы федерального бюджета на жилищное строительство возрастут почти втрое. А это позволит построить новые 230 тысяч квадратных метров.
Есть пули в нагане
РГ | Меняется ли что-то в техническом оснащении и вооружении милиции? Когда участковые и опера пересядут в настоящие полицейские джипы?
Суходольский | Многие уже пересели. Ассигнования на наше техническое перевооружение в 2005 году увеличились практически в два раза. Поставки автотранспорта и криминалистической техники по государственному оборонному заказу возросли в среднем вдвое, средств радиосвязи и вычислительной техники - втрое. И еще дополнительно, при поддержке президента Российской Федерации, министерству выделили полтора миллиарда рублей, на которые участковым уполномоченным и сотрудникам дежурных частей органов внутренних дел районного звена закуплено 6807 служебных автомобилей - те самые "полицейские машины".
РГ | Есть ли новинки, способные принципиально, в разы улучшить эффективность действий сотрудников милиции?
Суходольский | В прошлом году постановлением правительства принято на вооружение 53 новых вида огнестрельного оружия, боеприпасов к нему и специальных средств. Но для нас важна не столько огневая мощь, сколько машины, предназначенные именно для милицейских функций. Мы закупили передвижные комплексы для поиска и обезвреживания взрывоопасных предметов "Аракс". Это гарантия сохранения жизни наших саперов. Приобрели модернизированный вертолет Ми-8 МТВ 2, оборудованный современными видами авионики и специальным вооружением. Особенно ценные, качественные приобретения - специальные полицейские машины СПМ-2 "Тигр", бронированные автомобили "Каскад", "Звезда", скоростные катера "Стриж-4" с элементами бронезащиты. Причем все отечественное. Вот вам и улучшение эффективности: на такой технике наши специалисты проедут по любому бездорожью. Сейчас изучаем возможность формирования новых авиационных отрядов. Особая наша гордость - создание Единой телекоммуникационно-информационной системы.
Вскрытие покажет
РГ | Преступления раскрывают не только сыщики и оперативники, но и эксперты. Какова их оснащенность?
Суходольский | У нас в судах сегодня состязательность, обвинителям, судьям и адвокатам нужны объективно подтвержденные доказательства. Их могут предоставить экспертно-криминалистические подразделения. Наши эксперты выполняют сорок восемь видов судебных экспертиз, в том числе взрывотехнические, фоноскопические, налоговые, одорологические, бухгалтерские, судебно-экономические, компьютерные, генотипоскопические...
С начала года появились новые направления экспертиз. Например, производство ДНК-анализа. Мы расширили сеть лабораторий и оснастили их современным оборудованием. В Алтайском, Хабаровском, Краснодарском и Ставропольском краях, в Москве и Санкт-Петербурге, Ленинградской, Вологодской, Волгоградской, Нижегородской, Самарской, Свердловской, Иркутской областях появилась возможность автоматизированного исследования ДНК. Мы создаем автоматизированную базу данных ДНК биологических следов, изымаемых с мест происшествий. А в 2006 году появится еще семнадцать ДНК-лабораторий.
Разумеется, стараемся обеспечить экспертно-криминалистические подразделения всем необходимым. В прошлом году их финансирование увеличилось вдвое, в этом - втрое. Уровень оснащенности криминалистической техникой за прошлый год возрос на семь процентов.
Спецуниверсал
РГ | Что такое "спецмилиция"? Новый спецназ?
Суходольский | Нет, это не спецназ. Это подразделения, работающие на режимных объектах и закрытых территориях, имеющих стратегическое значение для государства. Например, в городах с ядерным или химическим производством. У нас таких закрытых административно-территориальных образований сорок три и свыше полутысячи особо важных государственных объектов. Подразделения, которые обеспечивают там правопорядок, вполне самодостаточные. Они и от террористов охраняют, и преступников ловят, и регулируют дорожное движение.
РГ | То есть они действуют только в далеких гарнизонах, секретных городах-призраках?
Суходольский | Не только. Вот уже пятьдесят девять лет они обеспечивают работу многочисленных учреждений и предприятий министерства обороны, Федеральной службы безопасности, министерства экономического развития и торговли, Службы внешней разведки, министерства промышленности и энергетики. Именно подразделениям Департамента на режимных объектах МВД России доверено поддерживать общественный порядок на территории комплекса "Байконур" Республики Казахстан.
РГ | Приблизится ли все-таки наш милиционер, работающий "на земле", по своей обеспеченности и оснащенности к западным коллегам?
Суходольский | Мы все для этого делаем. Используем помощь местных органов власти, собственные ресурсы. Так, например, приступили к реформированию своей ведомственной медицины, восстановили ряд курортных учреждений, модернизируем здравницы.
Да и вообще, прошлогодняя оптимизация структуры министерства была направлена именно на качественное улучшение не только службы, но и жизни наших сотрудников. Если мы будем более толково и экономно использовать выделяемые нам средства, появится возможность и новую технику приобретать, и квартиры строить, и зарплаты увеличивать. Служба в милиции станет более привлекательной. Нам удалось сэкономить 380 миллионов рублей.К нам уже пошли люди, а значит стал качественно улучшаться кадровый состав. Разумеется, возрастет и доверие общества. А это, на мой взгляд, главное.