Руководители высших квалификационных коллегий, которые по закону и имеют право карать или миловать судью, напротив, считают, что "чистка" судейского корпуса идет приличными темпами и освобождают от кресла и мантии недостойных у нас в стране не редко.
О коррумпированности судейского корпуса пишут и говорят достаточно часто. Но реальных примеров не так много. Последний из тех, которые на слуху, - это процесс над столичными судьями, которые участвовали в квартирных махинациях. На днях суровый приговор, который им вынесли, был подтвержден вышестоящей инстанцией. Жалобу адвокатов судей на слишком суровый приговор отклонили.
На фоне таких громких, но единичных судейских дел как-то не видно куда большее количество уволенных судей, чьи освобождения от занимаемой должности не получают широкую огласку.
Так, мало кто знал двух бывших судей - Светлану Семак и Василия Сокотова - пока они не обратились с жалобами на свое увольнение в Конституционный суд. Женщина была уволена с должности мирового судьи судебного участка N 2 города Таганрога, а мужчина был не только судьей в Архангельской области, но и возглавлял районный суд Лешуконского района. Оба судьи были отстранены от работы, и местные квалификационные коллегии прекратили их полномочия. У обоих одинаковая формулировка - "за совершение дисциплинарного проступка".
Мирового судью из Таганрога Светлану Семак дисквалифицировали вот за что. В декабре 2003 года к судье поступило, казалось бы, рядовое дело о хозяйственном споре. Житель города обратился в суд с заявлением о взыскании с должника денежной суммы по договору займа в размере 49 тысяч рублей. Должником выступала жительница Таганрога и частная фирма, входившая в состав агропромышленной группы - одной из крупнейших в России компаний по торговле зерном. Каково же было удивление ответчиков, когда они узнали, что судья Семак наложила арест на сумму, почти в 200 раз превышающую заявленную - более чем на семь миллионов рублей. Такова была стоимость имущества всей агропромышленной группы.
Ошеломленные ответчики обратились с городской суд с жалобой на действия судьи.
Решением квалификационной коллегии судей Архангельской области были досрочно прекращены полномочия председателя Лешуконского районного суда Василия Сокотова. Это решение было вынесено по результатам служебной проверки.
Василия Сокотова можно назвать опытным юристом. Во всяком случае на должность судьи он был избран еще в 1988 году. Тогда же он возглавил и Лешуконский районный суд.
Расположенный в глубинке Архангельской области Лешуконский район - регион малонаселенный. И такой высокопоставленный человек, как председатель районного суда, здесь всегда на виду. И вряд ли сам Сокотов этого не понимал.
Собственно говоря, претензии к качеству его работы, к срокам рассмотрения дел выдвигались уже давно. Так, по данным управления Судебного департамента, в 2000 году сам Сокотов рассмотрел 165 дел, треть из которых - с нарушением сроков, установленных законом. Из 10 обжалованных решений семь были отменены. Получается, судья сработал практически с 70-процентным браком.
- Я сам лично с ним разговаривал, - рассказывает Евгений Мартынов, председатель судебной коллегии по гражданским делам областного суда, - честно говоря, просто не понимаю, как судья может говорить о том, что "он не знал", "его не предупредили".
Чего же Сокотов не знал? Не знал, что нельзя использовать служебный транспорт в личных целях. И не только сам гонял судейский "уазик" в областной центр, но и предоставлял местным предпринимателям - чтобы они могли перевезти товары из областного центра в Лешуконское. Не знал, что оставшиеся после ремонта здания суда стройматериалы нельзя передавать "третьим" лицам.
Не знал, что на работе надо появляться вовремя и в корректном виде, как деликатно отмечается в документах по результатам проверки. Проще говоря, не стоит злоупотреблять спиртными напитками. И позорить внешним видом честь и достоинство суда.
- Возможно, по меркам других регионов решение кажется слишком жестким, - говорит Мартынов, - но для маленького района это крайне серьезные проступки. Все на виду, все на судью смотрят.
Вполне естественно, что Василий Сокотов счел наказание чересчур жестким и обратился с жалобой об отмене решения в областной, а затем и в Верховный суд. Однако в обоих случаях суды высшей инстанции отказали.
Более того, в ходе рассмотрения жалоб был выявлен еще ряд фактов, которые также свидетельствуют не в пользу Сокотова. Например, неосторожное обращение с огнестрельным оружием. Всплыл факт и предоставления печати суда одному из лешуконских предпринимателей.
Оба судьи просили Конституционный суд признать некоторые положения в Законе "Об органах судейского сообщества в РФ" не соответствующими Основному Закону страны.
Речь вот о чем. У нас есть Гражданско-процессуальный кодекс. Там сказано, что решения квалификационной комиссии по освобождению судьи оспариваются в Верховный суд. И есть Закон "О статусе судей в РФ", где сказано, что можно отстаивать решения о прекращении полномочий и в Верховном суде, и в высших судебных инстанциях субъектов Федерации. В результате возникла не совсем понятная ситуация. Бывшие судьи об этом и написали жалобу. Ключевое слово было слово "подсудность".
Конституционный суд жалобу бывших судей рассмотрел и решил, что отныне по первой инстанции рассматривать дела уволенных судей будет только Верховный суд. В самом Конституционном суде уверены, что их решение дает уволенным дополнительные гарантии непредвзятого рассмотрения их дел, так как в квалификационных комиссиях на местах и в их же высших судебных инстанциях могут заседать одни и те же люди.
Справка "РГ"
В 2004 году по стране было уволено 60 судей. А в 2005 году в России были лишены своего статуса 50 судей судов общей юрисдикции. Из кандидатов на должность судьи в прошлом году не сдали экзаменов около 30 процентов претендентов.