- Разработан документ, регламентирующий всю цепочку прохождения средств - от планирования и перечисления денег воинским частям до трат по конкретным статьям расходов, - рассказала Любовь Куделина.
Простого прапорщика и лейтенанта куда больше заботит состояние собственного кошелька. Поэтому "РГ" поинтересовалась у Любови Куделиной, как в ближайшие годы государство планирует повысить их благосостояние.
- В отдаленную перспективу мы не заглядываем,- призналась руководитель финслужбы. - Для начала необходимо выполнить требование президента - к 2008 году увеличить денежное довольствие военнослужащих в полтора раза.
Напомним, что в будущем году выплаты военным будут индексироваться дважды - в январе и осенью. Общая надбавка составит 25 процентов от денежного содержания. С января 2008-го военная зарплата повысится еще на 15 процентов. Экономисты минобороны говорят, что с учетом прогнозируемой инфляции абсолютная прибавка за три года составит 67 процентов.
С еще одними выплатами - так называемыми боевыми деньгами за участие в контртеррористической операции на Северном Кавказе - правительство уже определилось. Они заменены повышенными командировочными - это 300 рублей в сутки. С их учетом, скажем, командир полка из 42-й дивизии в Чечне ежемесячно имеет около 35 тысяч рублей. К тем, кто службу в опасном регионе закончил и по решению суда ждет денег, у военных финансистов особый подход. С каждым претендентом будут разбираться отдельно. У Любови Куделиной уже имеется опыт общения с мошенниками, выдающими себя за ветеранов конфликта. На двух таких соискателей, подделавших подписи в документах, пришлось заводить уголовное дело.
Но повального отказа в выплатах не предвидится. В прошлом и позапрошлом годах минобороны рассчиталось с 144 тысячами военнослужащих, перечислив более двух миллиардов рублей. Возвращать долги своим солдатам в военном ведомстве собираются и впредь.
Новый приказ министра позволит решить многие болезненные проблемы в армейской бухгалтерии. Ведь в его отсутствие бумажные нестыковки часто становятся той ложкой дегтя, которая испортила не одну бочку финансового меда. Контролерам из Счетной палаты, минфина или другой надзирающей организации без разницы, что именно забыли или не успели провести по отчетным документам военные - мешок картошки или танк. Сколько угодно предъявляй их инспектору, но без соответствующей бумажки расходы все равно запишут в графу "Нарушение бухгалтерского учета". В прошлом году такие претензии к минобороны потянули на 19,5 миллиарда рублей.
Вообще обвинения в нецелевом использовании государственных средств, разбазаривании и "прокрутке" армейских денег в коммерческих структурах Куделиной и ее коллегам приходится выслушивать часто. Оборонный бюджет - это сотни миллиардов рублей, и многим не верится, что такими огромными суммами можно распоряжаться, не нарушая закон.
Чтобы максимально снизить коррупционный риск и бесконтрольное манипулирование средств, принимается целый комплекс финансовых мер. Все деньги воинских частей и учреждений проходят через государственные казначейства. Командир копейки не получит со своего счета, не предъявив оправдательного документа. Если это денежное довольствие или зарплата, - "раздаточную" ведомость; если оплата за продовольствие - договор на поставку продуктов и акт их приемки, и так далее. Для более тщательного контроля казначейство два последних года регистрирует все договоры в Вооруженных силах.
Отыскать нарушения в прозрачных финансовых потоках проще. Новый приказ поможет максимально перекрыть кислород расхитителям. Усиливается роль контрольных структур. Собственная фининспекция министерства обороны ужесточает проверки. В прошлом году по материалам инспекции военная прокуратура возбудила 126 уголовных дел.