Министерство финансов предлагает полностью вернуть долги бывшего СССР и утверждает, что в таком случае страна сэкономит на процентах 7,7 миллиарда долларов. Об этом сообщил министр финансов Алексей Кудрин, выступая в Государственном университете - Высшая школа экономики.
Он напомнил, что договоренность о досрочной выплате странам Парижского клуба всей суммы долга была достигнута в минувшие выходные. И далась она непросто. В августе, после того как Россия перечислит кредиторам плановый платеж из "досрочных" 15 миллиардов долларов, решение по которому было принято в прошлом году, долг сократится с 22 миллиардов долларов до 20,8 миллиарда долларов. Ранее речь шла о погашении в этом году 12 миллиардов долларов. Но на последнем заседании клуба в Париже минфину удалось договориться о полном закрытии долга.
По словам Кудрина, выплата долгов бывшего СССР перед Парижским клубом имеет большое и политическое, и экономическое значение. "Это очень эффективное применение Стабилизационного фонда", - отметил Кудрин. При этом большую часть долга - 51,4 процента - минфин собирается вернуть по номиналу. Такая схема касается долгов, которые обслуживались по "плавающей ставке". По сути, она сейчас и приблизилась к номиналу. Но оставшаяся часть займа выдавалась под фиксированную ставку, в среднем под 7-8 процентов годовых. И на нее кредиторам начислят премию в размере 4,8 процента. Размер "довеска" составит 1 миллиард долларов.
Тем не менее "сделка с премией для России еще более выгодна, чем досрочное погашение 12 миллиардов долларов по номиналу", - пояснил Кудрин. Ведь в прежнем варианте экономия составила бы два миллиарда долларов, а не 7,7 миллиарда долларов. Договоренность по предложенной схеме, пояснил Кудрин, проведена с кредиторами "на пределе сбалансированности". Меньшую сумму премии странам-кредиторам было бы объяснить трудно.
Но именно "премиальные" могут стать самым болезненным вопросом при обсуждении в правительстве. Напомним, что некоторые издания уже сообщили о якобы выраженном недовольстве со стороны премьер-министра и процитировали главу Счетной палаты Сергея Степашина, намеренного проверить обоснованность "премиальных". Кудрин в курсе этой полемики. Но, беседуя с журналистами, он не подтвердил наличие противоречий с премьер-министром. А по поводу Степашина заметил: "У него работа такая". И выразил готовность направить в Счетную палату все свои расчеты.
Объем всего государственного долга России в начале этого года равнялся 76,5 миллиарда долларов. После выплат Парижскому клубу он будет менее 10 процентов от ВВП. Это, как сказал Кудрин, "пик самого низкого госдолга" для нашей страны. Правда, в дальнейшем, пояснил министр, за счет внутренних заимствований он будет несколько прирастать, но в номинальном выражении. В 2007 году госдолг составит 9,8 процента от ВВП, в 2008-м - 9,2 процента, в 2009-м - 8,7 процента. Между тем, согласно последним исследованиям МВФ, заметил Кудрин, для стран развивающихся рынков безопасный уровень госдолга оценивается на уровне 17-20 процентов ВВП. Развитые страны, пояснил министр, могут себе позволить больше: США имеют госдолг на уровне 66,9 процента ВВП, Германия - 43 процентов.
Однако, выплачивая старые долги, Россия продолжает заимствовать на внешнем рынке. Но это, по словам министра, связано с завершением получения кредитов от МВФ, о которых договаривались несколько лет назад. Тогда экономическая ситуация была не столь благоприятной и "не было таких цен на нефть". Кредиты брались на проведение программ для структурных реформ в электроэнергетике, образовании. Сейчас Россия переходит к софинансированию таких программ. "Эти кредиты, - заметил министр, - не играют существенной роли".
Не остался без внимания Кудрина и российский фондовый рынок. Министр считает, что наибольшее воздействие на него оказывают такие факторы, как мировые цены на нефть, состояние мировой экономики и движение на рынках развивающихся стран. "Если брать в совокупности успехи нашей страны за последние годы, то на первом месте, - сказал Кудрин, - политическая стабильность". На втором - экономическая ситуация. Она, обещал министр, останется стабильной на протяжении ближайших 3-5 лет. Он не стал строить прогнозы относительно поведения фондового рынка в этом году и назвал индекс РТС "пока не вполне сбалансированным": 70 процентов капитализации российского рынка акций приходится на топливно-энергетический комплекс. Не все благополучно и с банковским сектором. И если рост кредитования предприятий министр приветствует, то займы населению уже внушают тревогу. "Рост этого рынка беспокоит нас из-за качества кредитов, качества заемщиков", - резюмировал Кудрин.