Председателем "временного общественного правительства" стал проректор Тамбовского государственного университета имени Г. Державина Владимир Окатов. Сформированы также две рабочие группы, которые будут разрабатывать регламент деятельности общественного органа и процедуру конкурсного отбора остальных 60 членов палаты.
Палата намерена обсуждать общественные инициативы регионального уровня, давать экспертные оценки проектам областных законов. Возьмет она под контроль и деятельность органов исполнительной власти региона и, что особенно важно, муниципалитетов. Опыт показал, что в работе должностных лиц в системе местного самоуправления случаи злоупотребления властью наиболее часты. Да и региональное законодательство нередко вступает в противоречие с федеральными законами, что приводит к конфликтам, которые приходится разрешать через суд.
Пока не ясно, будут ли у палаты полномочия проверять результаты конкурсов на размещение государственных и муниципальных заказов, подвергать юридической и общественной экспертизе справедливость и законность судебных решений. Это особенно важно, если учесть, что эксперты Всемирного банка пришли к выводу, что статистику борьбы с коррупцией в современной России портят взятки при заключении госконтрактов и судебная коррупция. Более того – 10 процентов "отката" при заключении госконтрактов стали в стране чуть ли не нормой (см. "РГ" от 28.07.2006 г. – "Растут доходы, растут взятки"). Увеличение количества государственных контролирующих организаций, "неприкасаемость" судов нередко лишь способствуют росту коррупции, поэтому работу общественной палаты следует выстроить так, чтобы поименный состав палаты, все ее решения в полном объеме предавались огласке через печать.
"Вместимость" Тамбовской общественной палаты ее временный совет определил в 90 человек. Треть состава предлагает губернатор, а те принимают решение о приеме в палату еще 30 представителей региональных общественных объединений и некоммерческих организаций. Окончательно же состав палаты сформируется после избрания 30 представителей общественности и муниципальных образований. Последняя треть состава в конечном итоге и определит, насколько демократичным будет лицо палаты.