01.08.2006 04:40
Власть

Россия не может договориться с США о ВТО

Решимся ли мы "отдать" аграриев в обмен на быстрое членство в ВТО?
Текст:  Евгений Арсюхин
Российская газета - Федеральный выпуск: №0 (4132)
Читать на сайте RG.RU

"Противоречивая информация поступает из Тюмени", - с такой подводкой вчера одна радиостанция передавала репортаж о совещании под руководством главного переговорщика по присоединению к ВТО Максима Медведкова. Обычно так говорят, если, не дай Бог, идут бои. А в Тюмени даже антиглобалистов не было. Просто сначала информационные агентства со слов г-на Медведкова передали, что Россия не станет членом ВТО в этом году "и вряд ли станет в следующем". Потом уже из Москвы директор информационного бюро по присоединению к ВТО Алексей Портанский поспешно заявил, что Россия ориентируется на 2007 год как на дату присоединения, и это - "реальная дата". Затем г-н Медведков поправился и сказал, что журналисты его не так поняли: конечно, возможность присоединиться в 2007-м сохраняется. И, наконец, после всего этого одни агентства убрали "утренние" слова г-на Медведкова со своих лент, как будто их и не было. А другие усомнились, что фразу "вряд ли это случится и в будущем году" можно как-то не так понять - не так уж она и хитра - и пассаж оставили. В общем, суматоха и приятное оживление.

Народная примета: дискуссия о пресловутой дате присоединения всплывает всякий раз тогда, когда процесс заходит в тупик, и нужно что-то говорить, чтобы чего-то неприятного не спросили. А спросить есть что - но не о сроках, потому что с ними все понятно, а о сельском хозяйстве и о противоречиях с США.

Вчера г-н Медведков в Тюмени сказал, что переговоры с США сорвались "вы будете удивлены" - из-за "применения ветеринарных мер, копеечного дела" ценой 10 миллионов долларов в год. США, в "тюменской" версии г-на Медведкова, говорили, что их методы контроля за свининой (и за бациллой трихенелеза) хороши. Россия не поверила и взяла паузу, чтобы выяснить, так это или нет.

К середине октября ветеринары проведут аудит, вынесут вердикт, и "если мы решаем проблему трихенелеза, мы решим и другие проблемы по вступлению России в ВТО. Этот вопрос оказался главным по переговорам с США".

А теперь сопоставим сказанное вчера и произнесенное г-ном же Медведковым в Москве неделю назад. Г-н Медведков заявил, что сохраняются вопросы по поводу объема поддержки АПК. Он сказал, что обсуждаются два варианта: плавное снижение поддержки с 9 миллиардов долларов в год до 7 миллиардов за пять лет, и резкое снижение поддержки до 4 миллиардов.

Здесь необходимо пояснить, что сам факт дискуссии о поддержке АПК накануне G8 официально отрицался. Когда "РГ" со слов источника в Женеве написала, что такие переговоры велись, но России удалось отстоять свои позиции (как видим, лишь на время), автору этих строк позвонил высокопоставленный чиновник минсельхоза, и в очень резких тонах отчитал за "недостоверную информацию". Оказывается, этому чиновнику "на высоком уровне" гарантировали, что таких переговоров не будет. Потому что - как сказал со страниц "РГ" президент Зернового союза Аркадий Злочевский - "снижение поддержки - это потеря перспективы". Аналитики любят смаковать, что реально мы не поддерживаем село на 9 миллиардов в год. Но мы поддерживаем его на 4 миллиарда и нынешними темпами упремся в вэтэошный "потолок" года через три. Или сразу упремся, если возобладает "второй вариант" г-на Медведкова.

Иными словами, в "тюменской" версии саммит политиков ведущих стран мира спасовал перед свининой и "копеечным" вопросом. В "московской" версии получается, что нас вынуждают вести переговоры о том, о чем даже страшно признаться.

Имеют ли сроки какое-то значение в этом разрезе? В общем, уже нет. Что бы там ни говорили про Украину и ее "присоединение, похожее на стриптиз" (не я это придумал), быстрое присоединение - лучше, чем медленное. Еще лучше только медленное и качественное, но, видать, не дано. Уже мало кто сомневается, что Грузия отозвала свою подпись под протоколом, прознав про планы США. Но Молдова потянулась за нею уже не из чистого политиканства, а там и Коста-Рика подошла, недовольная тем, как она договорилась с Россией по торговле сахаром. И если накануне G8 оставалась одна не подписавшая протокол страна, США, теперь их 4, после присоединения к ВТО Украины станет 5 (а Киев явно поспеет в Женеву быстрее Москвы). Сколько еще? Нельзя исключать, что другие государства, подписавшие протоколы достаточно давно и успевшие разочароваться в плодах своего труда, отзовут подписи.

Таким образом, чисто арифметически переговоры с 4-5 "несогласными" завершатся не ранее середины или осени 2007 года, но нужно положить еще полгода на формальности. А эти полгода приведут нас в период, как деликатно выразился Герман Греф, "электоральных процессов, причем и в России, и в США". Таким образом, раньше середины 2008 года вряд ли кто в России осмелится вернуться к присоединению к ВТО. Более быстрый вариант возможен, если сдать вслед за безвинно убиенными страховщиками еще и АПК. Но и он мало что даст: потребуются еще как минимум банкиры, а потом мы все равно упремся в "электоральный процесс".

Так что главное, что хотелось бы услышать, это вовсе не сроки. А вот что: "Приносим глубокие соболезнования страховщикам и торжественно клянемся, что больше никого так необдуманно и бесплодно не отдадим на растерзание ВТО". Что-то я ничего подобного не слышу.

Внешняя политика ВТО