Так, например, в Приморье для "партии власти", имеющей большинство в краевом парламенте, ситуация сейчас сложилась не самая легкая. О том, как "единороссы" намерены преодолеть кризис и завоевать доверие избирателей, "РГ" рассказывает глава этой фракции в Приморском ЗС Юрий Степанченко.
Российская газета | Утверждение списка кандидатов в депутаты Законодательного собрания Приморья наделало много шума. Как вы оцениваете ситуацию, когда из партийных списков были вычеркнуты 90 процентов членов фракции "Единая Россия"?
Юрий Степанченко | Действительно, ситуация непростая. Мне трудно комментировать это решение. На состоявшемся заседании фракции мои коллеги очень резко высказывались по этому поводу. Мне стоило больших трудов удержать их от необдуманных действий. Как бы то ни было, мы все члены "Единой России" и понятие "партийная дисциплина" для нас не пустой звук. И все же я надеюсь, что на следующей конференции краевого отделения "Единой России" мнение депутатов-"единороссов", за каждым из которых стоят тысячи избирателей, будет услышано.
РГ | Как вы оцениваете работу фракции "Единая Россия" в краевом ЗС?
Степанченко | Как очень конструктивную и, самое главное, результативную. За это время мы приняли ряд важных для приморцев законов социальной направленности, в том числе Закон о приемной и патронатной семье. Конечно, вы можете упрекнуть меня, что давать такие оценки меня как главу фракции "должность обязывает". Уверяю вас, дело не в этом, и такое мнение разделяю не только я. Недавно у меня был ряд рабочих встреч в администрации президента и Государственной Думе, и работа нашей фракции получила положительную оценку - и это еще раз убедило нас в том, что мы на верном пути.
Нам удалось добиться, чтобы депутаты фракции осознали: все решения, которые мы принимаем, должны быть не просто "направлены на улучшение жизни" жителей Приморья, но и быть действительно выполнимыми. Понятно, что от депутата, который входит в состав такой мощной политической силы, как "Единая Россия", все ждут особенно эффективной деятельности.
РГ | Сегодня "Единая Россия", которая обладает большинством в парламенте Приморья, контролирует только половину комитетов. Каковы шансы депутатов-"единороссов" возглавить все комитеты в Законодательном собрании?
Степанченко | Однозначно ответить нельзя, и, на мой взгляд, любые наши партийные прогнозы и амбиции должны "утвердить" избиратели. Все решится после выборов 8 октября. Напомню, в партийном списке новых кандидатов в депутаты Заксобрания всего лишь 3 кандидата от фракции "Единая Россия", а в целом от Заксобрания - 6 депутатов. Большинству населения новые фамилии в списках незнакомы. В то же время 90 процентов депутатов, которые не попали в списки, являются всенародно избранными, имеют высокий рейтинг доверия, много сделали каждый в своем округе. Как население отнесется к новым кандидатам, я ответить затрудняюсь.
Если "Единая Россия" наберет достаточное количество мест, это, конечно, повлияет на расклад сил в комитетах. Борьба за комитеты действительно важна. К сожалению, сейчас все остальные партии по сути ведут откровенную предвыборную кампанию, используя аппараты "своих" комитетов. В то же время "единороссы", которые имеют большинство в парламенте, действуют строго в рамках закона и не используют ресурсы Заксобрания в собственных целях. Мы и впредь собираемся бороться за власть законными способами.
РГ | Можно ли сейчас говорить о том, что кризис, связанный со сменой лидера регионального отделения партии, окончательно преодолен?
Степанченко | К сожалению, нет. Кризис в местном отделении партии пока дает о себе знать. "Оргвыводы" и волевые решения тут не помогут: лидеров не назначают, лидерами становятся. Поэтому вполне закономерно, что первым номером в партийном списке на выборах идет губернатор Сергей Дарькин.
РГ | Не так давно секретарь президиума Генсовета ЕР Вячеслав Володин назвал "Единую Россию" партией "реальных дел и реальных проблем". Рассчитывая победить на выборах и пройти в Законодательное собрание края, какие приоритетные задачи партия перед собой ставит?
Степанченко | В первую очередь еще более динамично продолжится работа над реализацией приоритетных национальных проектов. В частности, это касается национальной программы "Жилище", в рамках которой планируется увеличить темпы строительства жилья в регионе. Как я уже говорил, мы продолжаем очень интенсивно работать над тем, чтобы снять все бюрократически преграды перед семьями, стремящимися усыновить детей-сирот. Первым шагом был закон о приемной семье, теперь мы работает над законопроектом, который позволит реализовать этот закон и создать полноценную службу помощи приемной семье.
Сегодня мы разработали действенные механизмы, которые позволят детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обрести семью. Мы должны приложить все усилия для того, чтобы все дети Приморья росли не в детдомах, а в нормальных семьях.
В целом же задача фракции "Единая Россия" состоит в том, чтобы кардинально увеличить социальную составляющую в бюджете региона. Бюджет - это сегодня самый важный вопрос. Мы уже изменили параметры бюджета в сторону увеличения расходов на социальную сферу. Районы и города края получили возможность увеличить расходную часть своих бюджетов примерно на 5 процентов, что положительно скажется на положении дел в "социалке". Сегодня миллионы рублей выделяются на поддержку сельского хозяйства, здравоохранения, обеспечение льгот для пенсионеров и ветеранов. Напомню также, что "Единая Россия" выступила с обращением к федеральным властям, в котором говорится о необходимости увеличить размер средней пенсии для пенсионеров Приморья на 30 процентов.
РГ | Как вы оцениваете демографическую ситуацию в крае? Пресса и эксперты по-прежнему бьют тревогу: люди покидают Приморье...
Степанченко | Люди едут с Дальнего Востока в центр, это естественный процесс. Масштабы его не так уж велики, тем более что сейчас мы активно работаем над проектом по переселению в Приморье соотечественников из бывших советских республик. Другое дело, что сегодня в крае сохраняется отрицательный баланс между рождаемостью и смертностью. Далеко не каждая семья рискует заводить второго ребенка. "Единая Россия" разработала программу "Дети России". Она имеет все шансы приобрести статус национального проекта, учитывая, что президент в своем послании назвал демографию ключевой проблемой.
Сегодня наша фракция прилагает все усилия для того, чтобы увеличить детские пособия, а также единовременные выплаты по рождению ребенка. Вместе с тем мы понимаем, что демографическую проблему можно решить только путем повышения качества жизни, в первую очередь через увеличение доходов населения.
РГ | Как вы оцениваете шансы своих соперников на выборах? Кто из них составит наибольшую конкуренцию "Единой России"?
Степанченко | Конкурентов у "Единой России" нет. У ЛДПР и КПРФ примерно равные шансы - они займут 2-3-е место. Не исключаю, что в парламенте появится четвертая партия. Кстати, я положительно оцениваю известие о том, что Партия жизни объединится с "Родиной". Это повышает конкурентоспособность и качество политической борьбы. На мой взгляд, о том, что позиции "Единой России" в крае очень сильны, лучше всего свидетельствует решение депутатов Аграрной партии вступить в "Единую Россию". Я целиком поддерживаю такое решение. Оно лишний раз доказывает, что наша фракция работает хорошо и пользуется авторитетом среди коллег-депутатов. Теперь мы заручились еще большим числом сторонников среди избирателей.
РГ | Известно, что вы были активным сторонником поправок в Избирательный кодекс Приморского края, которые, в частности, предусматривают введение 7-процентного барьера для партий и отмену кандидата "против всех". Что бы вы ответили тем, кто называет эти поправки антидемократическими?
Степанченко | Семипроцентный барьер - это нормально. Таким образом отсеиваются партии-однодневки, и в парламент приходят те, кто действительно выражает интересы большинства избирателей. Если партия действительно пользуется авторитетом и поддержкой населения, барьер в 7 процентов ей не страшен. Но, кстати, мы вполне способны к дискуссиям и поиску компромиссов. Напомню, что часть поправок - по залогу и избирательному фонду - приняты не были, и "демократические принципы принятия решений" в данном случае налицо. Мы с уважением относимся к аргументам наших противников, если они подкреплены реальными фактами и расчетами.