Такое указание, на первый взгляд, плохо связанное с нацпроектами, на самом деле очень хорошо вписалось в один из них - по развитию сельского хозяйства. Недостаточно раздавать селу кредиты, вводить новую сельхозтехнику и закупать племенной скот, если отечественное фермерство не может сбывать собственную продукцию.
"То, что порой происходит на торговых рынках, и вовсе можно назвать одним словом - беспредел", - заявил Владимир Путин. На рынках главенствуют полукриминальные группировки, а администрации и правоохранительные органы играют второстепенные роли, что вызывает "справедливое негодование граждан".
- Здесь кроется много проблем, связанных с проявлениями, с которыми мы столкнулись в последнее время, - уверен глава государства. - Мы не можем пройти мимо трагических событий последнего времени, и дело не только в Кондопоге. А что в Москве было? А что было в других регионах? То нападают на иностранцев, то погибают наши граждане. Это не в последнюю очередь результат того, что государство, региональные власти и муниципальные власти не могут до сих пор отрегулировать эту сферу деятельности. Сплошная коррупция в административном аппарате и правоохранительных органах!
Национальный проект в области агропромышленного комплекса, напомнил вчера Путин членам Совета, направлен в первую очередь на повышение доходов селян. "Важно, чтобы они за свой труд получали достойную оплату, но вряд ли мы добьемся успехов, если производителей сельхозпродукции будут безжалостно обирать разного рода посредники", - сказал глава государства. И действуют эти "посредники" не хуже обычных рэкетиров, фактически заставляя селян сдавать продукцию за бесценок.
- Но, уверяю, что и в рамках действующего законодательства правительство России и руководство субъектов Федерации, и органы местного самоуправления, а также многочисленные инспектирующие органы все вместе могут и обязаны навести надлежащий порядок, - заверил президент.
Владимир Путин поручил кабинету министров немедленно навести порядок на рынках, защитить отечественного производителя от рэкета и ужесточить визовый режим. До 15 ноября правительство должно принять нормативные акты о порядке привлечения иностранных работников к трудовой деятельности в России, чтобы "обеспечить национальную безопасность, поддержать оптимальный баланс трудовых ресурсов и содействовать в приоритетном порядке трудоустройству граждан РФ".
Разговор на заседании Совета зашел не столько о текущих вопросах, сколько о будущем развитии приоритетных направлений, причем не только в следующем году, но и в более отдаленной перспективе - 2008-2009 годах. Так, со следующего года к уже действующим направлениям добавится демографический вопрос.
"Нам предстоит продумать и создать принципиально новую форму стимулирования рождаемости - предоставления женщинам, родившим второго и последующих детей, материнского капитала, - напомнил Путин. - Закладывая сейчас финансовую, правовую, методологическую основу этого механизма, следует с самого начала сделать его работающим и максимально простым, а главное - понятным людям".
Так, с 1 января 2007 года женщины, родившие второго ребенка и последующих детей, будут получать сертификат на 250 тысяч рублей. Соответствующий проект по базовому материнскому капиталу, как сообщил после заседания первый вице-спикер Олег Морозов, поступит в Государственную Думу до 17 октября. В течение трех лет сертификат будет индексироваться, а воспользоваться им можно будет с 1 января 2010 года и вложить деньги на жилье, образование или лечение. В 2007 году государственные обязательства по этому закону составят 130 миллиардов рублей. Но такие расходы парламентарии считают оправданными - за три года рождаемость в стране, по их прогнозам, вырастет в три раза.
Но больше всего Владимир Путин уделил внимания ситуации с проектом "Доступное жилье", поскольку здесь до сих пор, хотя на разных уровнях проект обсуждают, кажется, чаще и детальнее всего, остается много проблем и трудностей. "Уже сейчас ясно, что его успешной реализации препятствует тяжелый пласт застарелых проблем, - заметил президент. - Это и административные барьеры, тормозящие рост предложения, и монополизация жилищного рынка в отдельных территориях, а также недостаточное развитие стройиндустрии".
"Следует запустить набор инструментов для реального развития ипотеки, - подчеркнул президент. - Причем все это сделать вместе с повышением качества застройки и с обустройством новых районов дорожно-транспортной и социальной инфраструктурой".
Первый вице-премьер Дмитрий Медведев, курирующий нацпроекты, развивая жилищную тему, сообщил, что строительство идет по графику, но пора уже переходить от точечной застройки к освоению больших массивов. В ряде регионов, например в Чувашии и Подмосковье, фактически строятся новые города, примыкающие к существующим. И к усилиям федерального центра должны активнее подключаться региональные и муниципальные власти. Подобные массивы необходимо оснащать и должной инфраструктурой.
Общие расходы на реализацию проектов в следующем году составят около 230 миллиардов рублей. И в каждом проекте есть свои приоритетные задачи. В области "Образования" должны все школы подключить к Интернету. Всего же на сферу образования потратят 48 миллиардов.
Что касается остальных проектов, то на здравоохранение потратят 130 миллиардов рублей, на агропромышленный комплекс - 23 миллиарда.