Но цены у перекупщиков, как правило, чересчур низкие. К примеру, белокочанная капуста на рынке в Челябинске стоит сейчас 8 рублей за килограмм, тогда как посредники скупают ее по 4-5 рублей. Если и пустят фермера на рынок, то предварительно получив от него добровольно взятое на себя обязательство торговать по нужной цене.
- Мы обзвонили большинство челябинских рынков, и, со слов их директоров, все обстоит замечательно, - говорит главный специалист отдела пищевой и перерабатывающей промышленности минсельхоза Челябинской области Анна Печорина. - Якобы площади для торговли можно арендовать свободно - торговые места выделены, но крестьяне сами не хотят торговать. На самом-то деле это не так. В большинстве случаев можно только сдать продукцию по негласно установленной цене.
На большинстве челябинских рынков, куда удалось дозвониться корреспонденту "РГ", администратор отвечал, что свободных мест уже нет - все заняты и единственный возможный вариант - сдать продукцию реализаторам. Свободные места нашлись лишь на нескольких рынках. На Центральном рынке за один день торговли фермеру или сельхозкооперативу надо заплатить 100-120 рублей, на рынке "Меридиан" - 150 рублей.
- Сейчас сильно сгущают краски, - посетовала директор продовольственного рынка "Меридиан" Людмила Попова. - По крайней мере на наш рынок можно попасть свободно, для производителей все условия созданы. А те, кто арендует места, - я откуда знаю, перекупщики они или кто? Естественно, сейчас весь бизнес построен на перекупке. У нас есть бесплатные места для пенсионеров и садоводов. Приедут фермеры - мы и им дадим место, мы ведь тоже заинтересованы выручку получить. Но вы и другое поймите: чтобы фермерам привезти свою продукцию в Челябинск, им нужно машину найти, за бензин заплатить, водителю заплатить, отстоять и отторговать. Поэтому не надо винить одних только продавцов - у них труд тоже не очень легкий. Да и фермеры сами заинтересованы быстрее оптом продать.
Аренда одного бокса или торгового места стоит в Челябинске от 10 до 20 тысяч рублей в месяц - в зависимости от обустроенности рынка и удобств для продавцов. Естественно, чтобы заплатить эти деньги, индивидуальным предпринимателям приходится взвинчивать цены. Получается, что торговля по себестоимости возможна сейчас только на стихийных рынках.
В министерстве сельского хозяйства Челябинской области подсчитали среднюю торговую надбавку на самые ходовые "рыночные" продукты, которые поставляются в областной центр по цепочке "сельхозпроизводитель - перекупщик - продавец на рынке". Результаты оказались удручающими и для сельских товаропроизводителей, и для самих крестьян: их продукция дорожает практически в два раза.
В этом году в Челябинской области небывалый урожай картофеля - с полей будет убрано 130 тысяч тонн. Хранилища хозяйств переполнены, казалось бы, цена должна пойти вниз, но она "зависла" в районе 7 рублей за килограмм.
Как ни странно, но самая низкая торговая наценка на молоко. Во-первых, его средняя закупочная цена по области и так невелика - 7 рублей за литр (до 18-20 оно дорожает уже в процессе переработки вследствие неизбежных производственных затрат). Во-вторых, молоко - единственный продукт, который заводы принимают у населения напрямую. Если бы такая же схема действовала в отношении мяса и овощей, эти продукты попали на наш стол более дешевыми.
После заявлений Владимира Путина о засилье перекупщиков на российских рынках губернатор Челябинской области Петр Сумин дал официальное поручение своим подчиненным в двухмесячный срок навести порядок на рынках и предоставить крестьянам торговые площади, минуя посредников. Мэр Челябинска Михаил Юревич тут же распорядился организовать торговлю сельхозпродукцией прямо с машин на всех городских площадях. Вереница сельских автомашин с дешевыми овощами, видимо, потянется в город. Но это только до первого снега. После завершения осенних ярмарок покупатель столкнется все с теми же перекупщиками на рынке.
- Наверное, сегодня назрела необходимость создания фермерских продовольственных рынков, которые контролировались бы государством, - считает министр сельского хозяйства Челябинской области Иван Феклин. - Надо возрождать колхозные рынки, где можно было бы торговать только представителям хозяйств и по низким ценам. Но опять же - как быть с выделением земли, с организацией охраны, закупкой оборудования, другими расходами. Сейчас в Законодательном собрании Челябинской области размышляют над этими вопросами.
Еще одним решением проблемы могли бы стать централизованные закупки со стороны государства для своих нужд. Тем более что трудности с реализацией все острее чувствуют и в крупных хозяйствах.
- Спрос в торговле на молочную продукцию приближается к пределу, который обусловлен покупательской способностью граждан, - говорит министр сельского хозяйства Челябинской области Иван Феклин. - Об этом свидетельствует тот факт, что молочные заводы перегружены готовой продукцией длительного хранения - сливочным маслом, сухим молоком, творогом. Выход из этой ситуации, по большому счету, один - необходимо каким-то образом увеличивать потребление молочной продукции. Например, возобновить закупки продовольствия для государственных нужд: для армии, тюрем, различных федеральных учреждений. Или принимать на уровне государства социальные программы, которые сделают такую богатую белком продукцию, как молоко, доступной для детей в садиках, школах. С мясом примерно так же. Перерабатывающая промышленность стремится закупать мясо дешевле, как предлагают зарубежные поставщики. Но из-за границы идет мясо замороженное, содержащее различные химические добавки. Здесь нужна воля государства, чтобы снизить квоты на поставки импортного мяса. Все это должно быть предусмотрено в законе о развитии сельского хозяйства, который никак не могут принять наши законотворцы.
Почувствуйте разницу!
- Мясо говядины - наценка в среднем 100 %, или 2 раза (средняя розничная цена на 1 октября 2006 года 125 рублей за один килограмм - закуп производят по 63,5 рубля за 1 килограмм).
- Мясо свинины - наценка в среднем 70%, цена реализации в 1,7 раза выше (торгуют по цене 129 рублей за один килограмм, а скупают по цене 73 рубля за кг).
- Картофель свежий - наценка в среднем 80% (средняя розничная цена по Челябинской области 8 рублей 20 копеек, а скупают у населения по цене 2-5 рублей за 1 килограмм).
- Капуста белокочанная - наценка в среднем 40% (закуп 5 рублей, розничная цена 8,3 руб./кг).
- Морковь - наценка в среднем 50% (закуп 7 рублей, розничная цена 13,1 руб./кг).
- Свекла - наценка в среднем 40% (закуп 8 рублей, розница 12,9 руб./кг).
- Лук-репка - наценка в среднем 20% (закуп 12 рублей, розница 15,1 руб./кг).
Сергей Глазьев: - Сегодня на продовольственных рынках крупных городов сложилась "криминальная монополия", которую надо разрушить. Лишь в Москве ее на рынке защищают около 100 тысяч "бойцов". И чтобы воспрепятствовать свободной конкуренции, они пускают в ход не только кулаки, но и огнестрельное оружие. Ведь на кону - 200- 300 процентов прибыли. Зато россияне при этом платят за продукты в пять - десять раз больше, чем получает за них производитель. При свободной конкуренции, пока товар идет от грядки до прилавка, такая чудовищная разница невозможна.
На федеральном уровне обеспечить свободный доступ на рынок сельхозпроизводителям и отсечь криминальных перекупщиков можно с помощью ряда радикальных мер. Во-первых, необходимо под эгидой государства создать альтернативную сеть поставок продовольствия в регионы по прямым договорам с сельхозпроизводителями. Для этого за счет своей собственности и средств организовывать посреднические компании, открывать муниципальные магазины, чтобы показать людям, какими должны быть цены. Кроме того, министерство регионального развития должно стимулировать создание межрегиональных торгово-посреднических структур. Во-вторых, надо предусмотреть для муниципальных и региональных властей механизм товарных интервенций. Чтобы при появлении малейшего дефицита те или иные продукты можно было бы "выбрасывать" в магазины и тем самым удерживать цены. В-третьих, на федеральном уровне вести мониторинг за ценами на продовольственном рынке страны.
Нормализовать ситуацию на рынках страны частично можно уже за 4 месяца, одновременно вместе с правоохранительными органами начав "чистку" частных торговых сетей от криминала. Для этого свое слово должна сказать и антимонопольная служба.
Подготовила Татьяна Зыкова