Объясняется это просто: здесь никогда не было промышленных зон, а значит, чистый воздух, много зелени, среди которой стоят дома и множество институтов. Но и в этом тихом интеллигентном округе иногда случаются конфликты, которые потом месяцами не сходят с телеэкранов. Когда и как разрешится история в Южном Бутове? Что еще волнует жителей округа? Об этом шел разговор на "Деловом завтраке" в "РГ" с префектом Алексеем Челышевым.
Пока суд да дело
Российская газета | Алексей Валентинович! Как известно, президиум городского суда вернул на пересмотр дело семьи Прокофьевых, которая не хочет переезжать из частного дома в квартиру в многоэтажке. Префектура готова последовать примеру судей?
Алексей Челышев | Префектура предложила все что могла по закону: однокомнатную квартиру в собственность Михаилу Прокофьеву и отдельную однокомнатную муниципальную квартиру его матери Юлии Владимировне. Большего мы предложить не можем.
РГ | Молва утверждает, что, когда дома нынешних обитателей в Южном Бутове снесут, на их земле появятся коттеджи, в которых будут жить приехавшие из Тюмени богатые нефтяники и жители Кавказа...
Челышев | Территорию на 100 процентов займет муниципальное жилье. Для чего, собственно, и изымается земля. Земельный кодекс позволяет использовать ее лишь под государственные нужды.
РГ | Минэкономразвития России не согласно с такой трактовкой понятия "государственная нужда". Поэтому сейчас оно готовит поправки в законодательство, которые больше не позволят ни под каким соусом изымать землю ни под какое жилищное строительство - хоть муниципальное, хоть коммерческое. Что вы думаете на этот счет?
Челышев | Считаю, что это неправильно по сути и помешает реализации нацпроекта "Доступное жилье". Где же тогда реализовать этот проект той же Москве? К примеру, в этом году округ должен по плану построить около 800 тысяч квадратных метров жилья. Из них 145 тысяч тысяч - для обеспечения своих очередников и переселенцев из пятиэтажек, а еще 140 тысяч - для предоставления квартир нуждающимся из других округов. До сих пор стройка шла как раз в Южном и Северном Бутове. Но в Южном в этом году будет возведено всего 120 тысяч квадратных метров, а в Северном и вовсе ничего, так как площадки исчерпали себя. Теперь прирост идет лишь за счет реконструкции центральной части округа - в Конькове, Академическом, Ломоносовском, Обручевском, Зюзине и Черемушках. В будущем году районом-новостройкой, где планируется ввести 620 тысяч квадратных метров жилья, станет Щербинка. А что дальше, если у столицы отнять возможность более эффективно использовать уже имеющуюся землю?
РГ | Какие, по-вашему, нормы необходимо более четко прописать в федеральном законодательстве, чтобы минимизировать конфликт интересов между собственником земли и властью?
Челышев | Закон обязательно должен предусмотреть не только денежную компенсацию, как сейчас, но и в натуральном виде, в зависимости от занимаемой семьей площади и количества комнат. Сейчас эта норма предусмотрена лишь в законе города Москвы: имеются у вас три комнаты, получите за них трехкомнатную квартиру. В федеральном законе этого нет. Тем же Прокофьевым по федеральному законодательству мы обязаны выплатить лишь деньги - за их 13 квадратов метров площади и 2,85 сотки земли. На эти деньги и одну квартиру не купишь по сегодняшним ценам, не говоря о двух. Некоторые граждане и правозащитники нас упрекали в том, что мы неправильно оценили стоимость земельных участков. Многие собственники провели свою оценку. Должен отметить, что претензий по цене изымаемого имущественного комплекса к нам нет. Но скажите, кто найдет покупателя, который выложит сотни тысяч долларов за участок в 2 - 3 сотки? Другое дело, если бы на рынок выставили соток 50 или гектар. Вот тогда бы стоимость участков была другая.
РГ | Когда полностью настанет ясность с расселением Бутова?
Челышев | Большая часть вопросов будет решена до конца ноября, а в декабре уже начнется строительство нового микрорайона.
РГ | Алексей Валентинович, а как со сносом пятиэтажек? Он ведь начинался в вашем округе?
Челышев | Это правда. Первая пятиэтажка в Черемушках была снесена еще в 89-м году. Но первым выполнить программу реконструкции округу не удалось, так как в этой части города их особенно много. Пока снесено 156 домов первого периода индустриального домостроения, впереди - еще 115. Предпринимаем усилия, чтобы завершить работу в 2009 году. К сожалению, она идет гораздо медленнее, чем хотелось бы как раз из-за нехватки жилой площади под переселение.
У других с дорогами еще хуже
РГ | Вопрос от жительницы округа Татьяны Конищевой: для того чтобы выбраться на работу в город из того же Северного Бутова, утром нужно два-три часа. Не лучше ситуация и в Конькове, Обручевском районе - никуда не доедешь нормально: ни в поликлинику, ни в собес. Что-нибудь намерены власти предпринять для разгрузки дорог?
Челышев | Развитие дорожно-уличной сети - самый больной вопрос в округе. В частности, для расширения улицы Островитянова на участке от Ленинского проспекта до улицы Профсоюзной проектная документация разработана уже пять лет назад, но денег на ее реализацию у города нет. И все, чего пока префектуре удалось добиться, это строительство небольшого уширения на улице Поляны - выезд на МКАД, где сделана разгонная полоса. Плюс приступили к реконструкции проезда Карамзина - это единственный въезд с МКАД в район Ясенево, в "часы пик" пробка здесь стоит от самого Бутова. На наши просьбы нам отвечают: вы движетесь. По сравнению с другими округами, как показал анализ Института генерального плана Москвы, юго-запад намного лучше обеспечен радиальными трассами. И в самом деле, есть Севастопольский, Ленинский проспекты, проспект Вернадского, улица Профсоюзная... Самая высокая плотность по этому показателю в нашем округе - около трех километров дорог на квадратный километр территории.
Но радиальных трасс все равно не хватает. Например, Ленинскому проспекту давно нужен дублер длиной 10,5 километра, который связал бы улицу Островитянова с Третьим транспортным кольцом и добавил развязки на улицах Миклухо-Маклая, Обручева, Архитектора Власова, Гарибальди, Нахимовском проспекте и улице Дмитрия Ульянова. Еще больше дефицит меридиальных дорог. Но, увы, вплоть до 2010 года дорожного строительства на территории округа не предполагается.
РГ | А по нормативам округ достаточно обеспечен дорогами?
Челышев | Обеспеченность по сравнению с нормами составляет 54 процента. Но что толку сетовать на это, если дорожный фонд Москвы обрезан?
РГ | А "народные" гаражи появились на юго-западе?
Челышев | Они нигде в городе пока не появились. Хорошая идея, но была не до конца отработана. Теперь, как мне кажется, найден правильный подход: вся проектная документация разрабатывается за счет городского бюджета, а строительство финансируют сами горожане. 24 площадки уже отведены для инициативных групп.
РГ | И во сколько же такой гараж обойдется автовладельцу?
Челышев | Самый дешевый - 8 тысяч долларов.
Рынки закрываются
РГ | Алексей Валентинович! Мэр Москвы Юрий Лужков поставил задачу - половину мест на рынках отдать фермерам. Как вы думаете, это реально?
Челышев | Да у нас и сегодня места для фермеров есть - и в Конькове, и в Черемушках, причем предоставляются совершенно бесплатно. А на рынке в Теплом Стане процентов 20 мест даже пустует. Вопрос, мне кажется, еще и в другом: некоторые селяне отвыкли ехать куда-то и торговать своей продукцией. Они считают, что выгоднее по договору сдать ее на месте. Но поручение проверить рынки мы, разумеется, выполним.
РГ | Сколько их в округе?
Челышев | Семь. И все в ближайшее время подлежат реконструкции. Почему? Да потому что не хотим, чтобы рухнули вслед за Басманным. Новые рынки откроются строго по графику: последний войдет в строй в 2008 году.
РГ | Как жить два года без рынков?
Челышев | Ежемесячно в разных районах округа я встречаюсь с населением. И вот уже на протяжении двух с половиной лет не слышал ни одного вопроса по торговле. Дело в том, что на территории округа есть магазины практически всех известных в столице торговых сетей - и для состоятельных людей, и торгующих по доступным ценам. В течение ближайших трех лет появится еще полмиллиона торговых площадей, среди них около 100 тысяч квадратных метров - магазины шаговой доступности. Так что проблем не будет.
Уж зима катит...
РГ | Электроэнергией округ обеспечен?
Челышев | За последние четыре года удалось построить три трансформирующие подстанции: Академическую, Коньково и Битца, все обеспечены электроэнергией. А вот в центральной части округа ситуация действительно достаточно сложная. Чтобы справиться с ней, в декабре начнем реконструкцию Семеновской подстанции. Строительство еще одной, подстанции Грач в Щербинке, уже ведется. Там же будет построена и первая ГТУ ТЭС на инвестиционной основе. В будущем году она уже обеспечит теплом 600 тысяч квадратных метров жилья. Скоро начнется строительство подстанции в Бутово, а в 2008 году будут введены еще дополнительные мощности порядка 100 мегаватт. Таким образом, дефицит электроэнергии остается лишь в Ясенево и Теплом Стане. С ним справимся не позже конца 2008-го - начала 2009 года.
РГ | А предстоящей зимой будут отключения?
Челышев | Только временных сооружений и ряда предприятий, на которых вводится режим ограничений потребления электроэнергии. После реконструкции Чагинской подстанции, от аварии на которой наш округ серьезно пострадал, теперь он находится в зоне более надежного электроснабжения.
РГ | А если все-таки, не дай Бог, снова случится авария?
Челышев | На этот случай закуплено 50 передвижных малых электростанций и порядка 20 больших находятся в резерве у предприятий. Обеспечена автономными источниками питания и единственная расположенная на территории округа городская больница номер 64. На ее базе недавно состоялись городские учения с имитацией возможного ЧП.
На зарядку становись
РГ | А спортом на юго-западе есть где заниматься?
Челышев | Еще в советские времена в округе было построено как минимум по одной спортплощадке в каждом районе. За минувшие годы многие обновлены, получили искусственное покрытие. В текущем году в них были установлены теплые раздевалки, чтобы дети, которые пришли поиграть в футбол или хоккей, могли переодеться в любую погоду. Есть там и туалеты, электрическое отопление. Получилось таких 12 мини-комплексов с тренерами. Да в школьные стадионы ежегодно вкладывается по 14-15 миллионов рублей.
В этом году построены также два физультурно-оздоровительных комплекса, один из них с бассейном. Причем мы специально не стали на их базе создавать спортивные школы, все время предназначено для жителей. Два года назад, когда открывался бассейн на Бакулева с ванной для обучения плаванию малышей и тремя тренажерными залами, родители стояли по ночам, чтобы записать туда детей.
РГ | Что же хорошего в этом?
Челышев | Замечательно стремление к спорту. А недостаток условий для занятий им поправим. По программе до 2010 года появится 28 спортивных сооружений. Достаточно для того, чтобы нынешнюю 30-38-процентную обеспеченность спортивными объектами поднять до нормативной и сделать спорт действительно для всех доступным.