Этот документ уже одобрен Комитетом по бюджету и налогам, и его рассмотрение запланировано на 20 декабря. За подробностями "РГ" обратилась к одному из авторов законопроекта, депутату Госдумы, члену Комитета по бюджету и налогам Сергею Чижову.
Российская газета: Сергей Викторович, сегодня уже существуют такие льготы для родителей. Что принципиально нового вы предлагаете?
Сергей Чижов: Сейчас эта льгота составляет 600 рублей для каждого налогоплательщика, у которого есть ребенок. Эта сумма остается неизменной с 2005 года.
Льгота предоставляется, пока ваш суммарный доход за год не достигнет суммы 40 тысяч рублей. Мы хотим ввести целый комплекс дополнительных мер. Во-первых, вдвое увеличить уровень максимального дохода, при котором налогоплательщики имеют право на данную льготу. Речь идет о сумме годового дохода до 80 тысяч рублей. Во-вторых, будет увеличен стандартный налоговый вычет из подоходного налога на ребенка с 600 до 800 рублей ежемесячно. Таким образом, сумма ежегодной экономии составит 1248 рублей. Кроме того, льгота распространяется на обоих родителей, то есть в сумме это уже 2496 рублей на семью с одним ребенком. Если детей двое, то экономия для мамы и папы удваивается, а это уже 4992 рубля в год. То есть чем больше детей, тем меньше подоходный налог. В-третьих, законопроект вводит абсолютно новый вид налогового вычета. Он будет распространяться на всех налогоплательщиков, ежемесячный доход которых не превышает 5 тысяч рублей в месяц. По статистике, это более 60 процентов работников бюджетной сферы. Такой налоговый вычет будет равен 400 рублям ежемесячно. Мы планируем, что законопроект должен вступить в силу с 1 января 2008 года.
РГ: Насколько известно, он был подготовлен еще осенью прошлого года. Вы говорите, что закон вступит в силу с нового налогового периода - с января 2008 года. Однако за время пребывания этого документа "в долгом ящике" изменилась экономическая ситуация в стране, уровень цен. А суммы налоговых вычетов остались без изменений. Нелогично как-то получается.
Чижов: Этот вопрос пока остается открытым. Можно сказать, что нам пришлось пойти на компромисс с правительством, которое давало отрицательное заключение на наш проект закона. Но мы надеемся, что при подготовке документа ко второму чтению нам удастся сделать закон более адресным и в результате увеличить суммы налоговых вычетов для родителей и бюджетников с низким уровнем доходов.
Как вы поняли, принцип экономии здесь такой же, как и в случае с налоговыми льготами на лечение и обучение. Правда, суммы, действительно, получились несколько меньше. Но мы добиваемся того, чтобы они регулярно увеличивались (индексировались) в зависимости от роста цен.
РГ: Предусмотрены ли какие-то особые условия предоставления льготы?
Чижов: Конечно, этим правом могут воспользоваться не только родители, но и супруги родителей. Также льгота распространяется на каждого ребенка у налогоплательщиков, которые являются опекунами или попечителями, приемными родителями. Она действует на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет для родителей и (или) супругов родителей, опекунов или попечителей, приемных родителей.
Безусловно, жизнь непредсказуема и диктует свои правила. Поэтому мы предусмотрели удвоение суммы налоговой льготы до 1248 рублей, если ребенок в возрасте до 18 лет является инвалидом, а также в случае, если учащийся очной формы обучения в возрасте до 24 лет является инвалидом I или II группы. Также льгота удваивается вдовам (вдовцам), одиноким родителям, опекунам или попечителям.
РГ: Напомните, пожалуйста, как сегодня семья может подсчитать, сколько она может сэкономить на налоге?
Чижов: Сейчас эта льгота составляет 600 рублей для каждого налогоплательщика, у которого есть ребенок. Напомню, что она предоставляется, пока ваш суммарный доход не достигнет суммы в 40 тысяч рублей. Например, при заработке в 5 тысяч рублей в месяц вы получаете 60 тысяч рублей годового дохода. То есть право на льготу вы имеете 8 месяцев в году (40 тысяч делим на 5 тысяч и получаем 8 месяцев). Сумма налогового вычета, как мы уже сказали, равна 600 рублям в месяц, или 4800 рублям в отчетный год для каждого налогоплательщика, у которого есть ребенок. Это та сумма, с которой подоходный налог не уплачивается. 60 тысяч минус 4800 получается 55 200 рублей. Это та сумма, с которой будет взиматься подоходный налог в размере 13 процентов. То есть если бы вы не пользовались данным вычетом, ваш подоходный налог составил бы 7800 (13 процентов от 60 тысяч рублей). Но вы имеете право на вычет, поэтому ваш подоходный налог сокращается до 7176 в год (13 процентов от 55 200 рублей). Итого: экономия составит 624 рубля в год (7800 минус 7176 рублей). Если же в семье работают оба родителя, то льгота распространяется уже на двоих и составляет 1248 рублей.
Если же в семье два ребенка, то льгота удваивается до 2496 рублей в год и так далее в зависимости от количества детей.
РГ: Какие документы необходимо представить работодателю для оформления этого налогового вычета?
Чижов: Обычно с оформлением этого налогового вычета проблем не возникает. Если ребенку до 18 лет, то достаточно представить в бухгалтерию предприятия копию свидетельства о рождении и заявление, в котором со ссылкой на пункт 4 статьи 218 Налогового кодекса вы просите работодателя предоставить данный налоговый вычет. Если ваш ребенок уже студент очной формы платного отделения, то необходимо взять справку из учебного заведения (обычно ее без проблем дают по запросу в деканате) и вместе с заявлением представить в бухгалтерию.