Депутаты нижней палаты сейчас работают в округах и пока не смогли по достоинству оценить плод законотворчества своих питерских коллег. Однако многие наблюдатели сходятся во мнении, что новая инициатива парламентариев Санкт-Петербурга будет сопровождаться не менее скандальным шумом, чем их недавнее предложение о переезде Конституционного суда в Северную столицу.
Правда, на этот раз их идея вряд ли будет реализована в строчках закона так же быстро, как это произошло с изменением прописки КС. Критиковать предлагаемый питерскими депутатами порядок формирования Совета Федерации начали еще задолго до официального внесения законопроекта в Госдуму, и с разных позиций.
Одни считают, что питерцы покусились на святое - Конституцию России, которая якобы не предусматривает выборов членов Совета. Другие не удовлетворены качеством подготовленного на берегах Невы документа. Третьим не нравится полумера, на которой остановилось Заксобрание Санкт-Петербурга. В соответствии с законопроектом, сенаторов должен выбирать народ, но из тех нескольких кандидатур, которые назовут региональный парламент и губернатор. Верхняя палата, таким образом, будет формироваться в два этапа. Сначала претендентов на должность членов Совета Федерации определят глава исполнительной и орган законодательной власти регионов, после чего эти кандидатуры выносятся на всенародное голосование. Причем предполагается, что как губернаторы, так и местные депутаты выдвигают не менее чем по две кандидатуры на место в СФ. Противники законопроекта считают в принципе неверным то, что кандидатов предлагает власть. Поскольку это ограничивает выбор, народу придется выбирать "лучшее из худшего".
Столь противоречивое отношение к инициативе питерских депутатов лишь подтверждает, что нынешний порядок формирования верхней палаты российского парламента многих не устраивает. Непонятно, как и зачем люди становятся сенаторами, какими принципами руководствуются регионы, поручая представлять в Совете Федерации свои интересы столичным функционерам. Почему среди членов верхней палаты оказываются те, кто из года в год попадают в список самых богатых россиян и те, кто находятся под особым вниманием правоохранительных органов? Когда нет ясных ответов на эти вопросы, возникают разные слухи и предположения вроде того, что место сенатора можно купить. Конечно же, самих сенаторов подобные предположения очень огорчают. Спикер верхней палаты Сергей Миронов с самых первых дней вступления в должность заявил о том, что он сторонник более прозрачных принципов формирования Совета Федерации - прямых выборов. И не раз обещал внести соответствующий законопроект в Госдуму. Однако он не увидел "юридической перспективы" в законодательной инициативе своих земляков. Первый спикер Госдумы Олег Морозов на идею питерцев смотрит более оптимистично. Однако он считает, что подготовить качественный закон можно лишь совместными усилиями депутатов Госдумы и членов Совета Федерации.