Напомним: поручение о разработке законопроекта содержалось в прошлогоднем Послании президента Федеральному Собранию. Несмотря на то, что будущий закон станет рамочным, то есть определит лишь общие условия функционирования малых и средних предприятий, уже несколько месяцев вокруг него разворачиваются бои отнюдь не местного значения. В прошлом году Владимир Путин, обеспокоенный ведомственными проволочками, даже дал премьеру специальное поручение - "обеспечить разработку новой редакции федерального закона".
Утвержденный правительством график продвижения документа по инстанциям нарушался не один раз. В какой-то момент согласования между ведомствами зашли в такой непроходимый тупик, что вице-президент Торгово-промышленной палаты (ТПП) Сергей Катырин даже высказал опасение: документ не попадет в Думу даже на осенней сессии.
Сегодня, как уверяют и в правительстве, и в ТПП, марафон согласований приближается к финишу, они получены от всех заинтересованных инстанций, кроме ведомства Кудрина. "Минфин всегда очень внимательно относится к всевозможным льготам, считает, что будут сокращения поступлений в бюджет, что люди будут уходить от налогов, отмывать деньги", - осторожно отмечают в ТПП.
Впрочем, заместитель председателя думского Комитета по экономической политике Елена Панина отнюдь не уверена, что ситуация приблизилась наконец к благополучной развязке. По ее мнению, сроки, в которые правительство внесет законопроект, не так важны. По-настоящему имеет значение лишь его содержание. "Если учесть все замечания минфина, - говорит депутат, - на свет появится пустая бумага, которая не нужна ни бизнесу, ни стране".
Как уже писала "Российская бизнес-газета", минфин требует исключить из текста нормы, которые касаются возможности применения средними предприятиями упрощенной системы налогообложения; нормы о неприменении по отношению к субъектам малого и среднего предпринимательства в первые четыре года со дня регистрации ухудшающих их положение изменений в Налоговый кодекс и т.д.
- Ждать и оглядываться на правительство не стоит, - уверена Панина. - На этой неделе (с 18 по 20 апреля!!!) "Единой России" необходимо вынести на обсуждение Думы законопроект, подготовленный рабочей группой Комитета по экономической политике, пред-принимательству и туризму. Сроки поджимают. Тем не менее регламент позволяет принять его в трех чтениях уже на весенней сессии. Депутаты и так пошли на компромисс с минфином, решив пока не трогать Налоговый кодекс.
На этой неделе (ориентировочно 19 апреля!!!) минэкономразвития планирует провести согласительную встречу с представителями минфина и "ОПОРЫ России". В ТПП надеются развеять сомнения, оставшиеся у финансового ведомства.