В совещании приняли участие видные представители научной общественности и специалисты в области государственных финансов такие, как Владимир Мау – ректор Академии народного хозяйства при правительстве Российской Федерации, Алла Грязнова – президент Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации, Лев Якобсон – первый проректор Государственного Университета – Высшая школа экономики, Сергей Сильвестров – заместитель директора института экономики РАН, Вера Родионова – директор Центра исследований финансовых проблем Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации, Владимир Климанов – директор Института реформирования общественных финансов, а также Вячеслав Сенчагов – руководитель Центра финансово-банковских исследований Института экономики РАН, Александр Швецов – заместитель директора института системного анализа РАН, Галина Курляндская – исполнительный директор Центра фискальной политики и другие ученые.
Счетная палата представляет Заключение на концептуально новый бюджет, характерными особенностями которого являются: разделение доходов федерального бюджета на нефтегазовые и ненефтегазовые доходы; утверждение в расходах федерального бюджета на 2009 и 2010 годы условно утвержденных расходов в объеме 2,5 и 5% общего объема расходов; утверждение общего объема бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств; утверждение объема нефтегазового трансферта; формирование на базе Стабилизационного фонда Российской Федерации Резервного фонда и Фонда будущих поколений (Фонда национального благосостояния).
В заключение Сергей Степашин отметил, что все это предъявляет более высокие требования к Заключению Счетной палаты на законопроект.
В ходе дискуссии также было отмечено, что объем нефтегазовых доходов федерального бюджета с 2008 по 2010 год снизится на 1,5%, а ненефтегазовых доходов увеличится на 34,7%. Таким образом, Правительством Российской Федерации прогнозируется снижение зависимости доходной части федерального бюджета от доходов от уплаты ряда налогов и сборов на нефть, газ и нефтепродукты.
Наряду с обсуждением позитивных аспектов проекта федерального бюджета участники встречи заострили внимание на ряде проблем. Так, в 2009 - 2010 годах предусматривается сокращение доли расходов на федеральные целевые программы и Федеральную адресную инвестиционную программу (ФАИП) в общих расходах федерального бюджета, а также повышение доли непрограммной части в общих расходах ФАИП.
Расходы федерального бюджета на реализацию нацпроектов на 2009 год предусматриваются со снижением на 19,1 млрд. рублей, или на 8,3 % по сравнению с 2008 годом, а в 2010 году на 67,7 млрд. рублей, или на 32,2 %, меньше по сравнению с 2009 годом.
Подробности читайте на сайте Счетной палаты РФ