В конце апреля "игорный" законопроект, который инициировался в рамках федерального закона, вступающего в силу с 1 июля, единогласно одобрила комиссия по рассмотрению областных и федеральных законов, состоящая из депутатов, юристов и представителей общественных организаций. И вдруг законопроект сняли с рассмотрения профильного комитета и, как говорят, отправили на доработку.
С тем, что "однорукие бандиты" - социальное зло, в Липецке никто не спорил. Но вот намерение немедля закрыть в городе казино вызвало в обществе полемику. Хотя по области объектов игорного бизнеса около ста и игровых автоматов в них почти тысяча, львиную долю налогов от этого рода деятельности отчисляют именно казино, которых всего три. И первый довод в их защиту был тот, что уже во втором полугодии потери казны от ликвидации игорного бизнеса составят 124 миллиона рублей. Это не так уж и мало - почти один процент доходов консолидированного бюджета области. Один процент уже заверстанных в план расходов денег, в сумме сопоставимых с затратами на капитальный ремонт жилья в регионе.
Заинтересованные предприниматели стали указывать на то, что в их хозяйстве - полный порядок. По крайней мере два из трех казино уже соответствуют требованиям нового федерального закона. И по стоимости чистых активов, и по площадям зон обслуживания игроков, и по количеству игровых столов. И даже в каждый игровой автомат, как говорят, технологически заложен средний процент выигрышей. Уверяют, что пенсионерам и несовершеннолетним через фэйс-контроль не прошмыгнуть. А если, говорят, казино закроются, то есть реальная опасность, что их нишу займут мелкие подпольные заведения. Или те же самые казино сменят вывеску и станут "покерными клубами". Покер, кстати, два месяца назад признан в России официально видом спорта. Так что можно организовывать игру и не платить налоги…
Сторонники областного законопроекта указывают на то, что если оставить казино в покое, то, мимикрировав, может выжить и вся сеть игорных заведений - для этого есть юридические лазейки в федеральном законе. Однако теперь у отложенного законопроекта остается только один шанс стать действующим документом: он должен быть принят на следующей, июньской сессии. Если этого не случится, то вступит в силу федеральный закон. На территории области останутся казино, хотя и не все, а также с десяток соответствующих новым правилам заведений с игровыми автоматами.
депутат Липецкого областного совета:
- В статье 12 федерального закона дается определение казино как игрового заведения, в котором организуют и проводят азартные игры с использованием как игровых столов, так и иного игорного оборудования. В статье 18 расшифровывается, что игровое оборудование - это игровой автомат. А в статье 11 сообщается, что игорное заведение может иметь и филиал. В итоге выстраивается юридическая цепочка, позволяющая перерегистрировать залы игровых автоматов в филиалы казино. И если в регионе не запретить казино, то все останется, как есть. Реальная же выгода от игорного бизнеса сегодня не идет ни в какое сравнение с вредом, который он наносит обществу.