Основная борьба за руководство местными органами власти развернулась между правящей в стране Испанской социалистической рабочей партией (ИСРП) и оппозиционной консервативной Народной партией (НП), которые традиционно делят власть практически во всех муниципалитетах и региональных парламентах.
Несмотря на местный характер выборов, к ним приковано внимание международных наблюдателей, которые рассматривают их как своего рода репетицию перед предстоящими весной будущего года всеобщими парламентскими выборами. Как показывает практика последних лет, избиратели, отдавшие предпочтение какой-либо партии на муниципальных выборах, сохраняют свои предпочтения до следующих за ними выборов общенациональных. Так что результаты воскресного голосования могут во многом служить условным ориентиром для политологов и журналистов.
Правящая партия в предвыборной программе делала упор на социально-экономические достижения своего правительства, которое находится у власти в течение последних трех лет: увеличении минимальной зарплаты и пенсий, расширении ассигнований на государственные системы здравоохранения и образования, широко развернувшемся строительстве субсидированного жилья для малоимущих и т.д. Такая тактика, по мнению многих наблюдателей, укрепила шансы социалистов на получение большинства во многих местных органах власти.
Их противники в своей предвыборной борьбе сделали ставку на обещании бороться с преступностью и сепаратизмом в национальных окраинах, на критике антитеррористической политики правительства. Эта тактика традиционно приносит дивиденды испанской политической оппозиции и может привлечь к народникам определенную часть избирателей, недовольную "мягкотелостью" действующего кабинета. Окончательные результаты выборов предсказать непросто. Тем не менее, согласно прогнозам социологов, ведущие партии Испании в основном сохранят свои позиции и разделят места в региональных органах власти практически поровну.