До сих пор, констатируют и независимые эксперты, и чиновники, нацпроект по доступному жилью облегчал приобретение новой квартиры в основном тем, кто и без того более или менее обеспечен. В 2006 году это могли себе позволить потенциально только 20 процентов россиян. Для остальных 80 процентов жилищный "локоть" близок, да укусить вряд ли удастся. Поэтому суть новой стратегии правительства - обеспечение массового строительства жилья, доступного для приобретения в собственность или найма для всех категорий граждан, независимо от уровня их доходов. Конкретно речь идет о предоставлении гражданам жилья по договорам социального найма, развитии легального рынка наемного коммерческого жилья, а также развитии различных форм объединения граждан для строительства жилья, прежде всего жилищно-строительных кооперативов.
Первоначально планировалось, что документ будет рассмотрен правительством на заседании в конце этой недели. "Мы договорились у Дмитрия Медведева вопрос о рассмотрении проекта стратегии перенести на более поздний срок", - сказал и.о. главы минрегиона. По словам Яковлева, проект стратегии является объемным и глобальным документом, который должен обсуждаться детально. В настоящее время документ находится в минрегионе на доработке после полученных замечаний в минэкономразвития и минфине, то есть сейчас идет "работа над ошибками".
И.о. министра напомнил, что в советское время, в середине 80-х годов прошлого века, возводилось 76 миллионов квадратных метров в год. В 2000 году строилось только 32 миллиона квадратных метров. В планах на 2007 год - возведение 56 миллионов квадратных метров жилья. По словам Яковлева, показатели советских лет должны быть перекрыты уже через три года. Однако достижения СССР для нынешней России не предел. И.о. министра отметил, что в жилищном строительстве необходимо стремиться к показателям стран Евросоюза, где в год вводится один квадратный метр на человека. Сейчас в России строится в среднем всего лишь 0,35 квадратного метра на человека, а в таких регионах, как Ингушетия, Камчатский край и Мурманская область, на человека приходится всего 0,01 квадрата новостроек. В Московской области возводится 0,98 квадратного метра жилья на человека, что почти уже соответствует поставленной цели.
Среди проблем жилищного строительства Яковлев назвал несбалансированность спроса и предложения на рынке жилья, очень низкие темпы строительства социального жилья, а также нелегальную аренду жилья. В числе задач, которые необходимо решить в ближайшее время, и.о. министра выделил отказ от точечной застройки и подготовку инженерной инфраструктуры территорий.
Стратегия массового строительства рассчитана до 2025 года и будет разделена на три этапа. Первый этап - это реализация федеральной целевой программы "Жилище". На втором этапе с 2011 по 2015 год будет вестись активное строительство социального жилья, а также государство обещает закрыть все свои квартирные долги перед льготниками - чернобыльцами, переселенцами с Севера и инвалидами. На третьем этапе власти вплотную займутся строительством жилья для коммерческого найма.