Постановка экономических задач нового российского правительства с каждым днем становится все более отчетливой. После первоочередных задач наведения финансового порядка в бюджетной и кредитной сфере, отношениях между центром и регионами кабинет объявил и приоритеты в регулировании и стимулировании развития экономики.
Озвучены они были в пятницу на заседании правительственного совета по конкурентоспособности; обсуждение на правительстве ожидается на заседании 11 октября. Стратегия же и прогноз долгосрочного развития до 2020 года должны быть разработаны минэкономразвития и одобрены правительством до конца 2007 года.
Речь идет прежде всего об укреплении капитальной базы финансовых, инфраструктурных и инновационных институтов развития: Инвестфонда, Российской венчурной корпорации, Банка развития и других. Предполагается, что к 2010 году она возрастет минимум в 5 раз. Это даст возможность обеспечить на один государственный рубль вложений еще 3-5 рублей участия частного капитала. Благоприятный инвестиционный климат не только обеспечит к 2010 году двукратное увеличение капиталовложений, но повернет инвесторов в сторону развития конкурентоспособных наукоемких технологий. Участие государства в диверсификации экономики будет активным, но строго дозированным: основные стимулы для массовых инвестиций должны создать подавление инфляции и резкое уменьшение инфраструктурных ограничений, а также административных барьеров.
Между тем минэкономразвития официально "открыло" основные параметры обновленного макроэкономического прогноза на 2007 год и период до 2010 года. Ожидаемый прирост ВВП в 2007 году повышен с 6,5 до 7,3 процента, промышленного производства - с 5,2 до 6 процентов. В дальнейшие 2-3 года темпы несколько снизятся.
Реальная ситуация в промышленности и строительстве по итогам января-августа 2007 года остается не очень хорошо "читаемой" для надежного годового прогноза, не говоря уже о финансовых рынках и более отдаленной перспективе.
Среди инвесторов и финансовых аналитиков нет однозначного представления о том, насколько серьезно кризис американской ипотеки затронет Россию. Большинство согласны лишь в одном: в ближайшие полгода российские финансовые и монетарные власти будут не раздумывая использовать "подушку безопасности" в критических ситуациях. Но отнюдь не все банки, строительные и торговые компании и бизнесы сферы услуг уверены в том, что их будут спасать.
С другой стороны, ни минфину, ни Банку России роль спасателей от пренебрежения рисками, финансовой недисциплинированности и безответственности явно не по душе. Кризис американской ипотеки - это лишь верхушка системного кризиса всего института финансового посредничества, и в этом смысле российские банки уязвимы ничуть не менее, а может быть, и больше своих зарубежных коллег.
Инфляционный раздражитель
К тому же инфляционные ожидания бизнеса и населения не только остаются высокими, но и испытывают явную тенденцию к усилению. Согласно данным очередного ежемесячного бюллетеня модельных расчетов краткосрочных прогнозов социально-экономических показателей РФ, публикуемого Институтом экономики переходного периода (ИЭПП), прогнозируемый среднемесячный прирост индекса потребительских цен в сентябре 2007-го - феврале 2008 года составит 0,9 процента. В итоге расчетное значение прогноза годовой инфляции в 2007 году составляет 9,8 процента. Это выше соответствующих показателей предыдущего прогноза - 0,8 и 9,7 процента. Причем дело не только в разбухании денежной массы, прогноз прироста которой, кстати, ИЭПП понижен с 53 до 46,4 процента. Предприятия жалуются на вздорожавшее сырье и материалы точно так же, как население - на рост цен на хлеб и мясо. Годовой прирост цен производителей в 2007 году прогнозируется на уровне 19,2 процента. Это меньше, чем 25,4 процента месяц назад, но больше 18,4 процента прогноза двухмесячной давности. И, судя по всему, именно новому министру экономического развития и торговли Эльвире Набиуллиной достанется "почетная" доля объявить о недостижимости желанного 8-процентного показателя.
Производство и инвестиции
Несколько лучше обстоит дело с "техническим" прогнозом динамики промышленности. Согласно расчетам ИЭПП, годовой прирост индекса промышленного производства в 2007 году повышен с 6 до 6,9 процента. Отметим, что это повышение не учитывает слабую августовскую промышленную статистику и в дальнейшем может быть нивелировано.
А вот инвестиционный прогноз ИЭПП растет как на дрожжах. Сейчас по итогам 2007 года прирост инвестиций в реальном выражении прогнозируется на уровне 25,8 процента против 19,2 процента месяцем ранее и 16,9 процента прогноза двухмесячной давности. Отметим, что по факту Росстат отчитался о 22,1 процента прироста инвестиций за январь-август 2007 года.
Доходы: стабильный рост
По итогам 2007 года реальные располагаемые доходы вырастут на 11,7 процента по сравнению с 2006 годом; реальная заработная плата - на 17,2 процента. Месяц назад эти показатели составляли 12 и 17,1 процента соответственно.
В прогнозе ИЭПП явно прослеживается замедление спроса населения - расчетный показатель прироста объема месячного товарооборота в реальном выражении в 2007 году по сравнению с 2006 годом резко понижен - с 15,6 до 12,8 процента. Кстати, прогнозный темп прироста импорта, наоборот, повышен с 31 до 32 процентов при соответствующем уменьшении торгового сальдо за следующие шесть месяцев с 55 до 48 миллиардов долларов. Это говорит о грядущем резком обострении конкуренции.
