В результате проверок по соблюдению требований законодательства в сфере недропользования, которые проводились махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой по всему Дагестану, по фактам незаконной разработки карьеров возбуждено семь уголовных дел.
Тема незаконно работающих карьеров в Дагестане поднималась не раз. Президент республики Муху Алиев даже был вынужден провести по этому поводу ряд совещаний. До недавних пор незаконная добыча камня, песка, глины приносила огромные прибыли хозяевам карьеров. С прошлого года по всей республике начали проводиться проверки с целью выяснения, сколько же карьеров незаконно эксплуатируют недра и сколько потенциально недобирает местная казна от такой полуподпольной деятельности.
Выяснилось, что на начало этого года в Дагестане работало 153 карьера, из них 70 не имели лицензий на право недропользования, ими не был составлен проект рекультивации земель, отсутствовала экологическая экспертиза.
Только за последнее время было вскрыто несколько крупных случаев нарушения закона при разработке недр. Так, проверка, проведенная махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой, показала, что с февраля по июль 2007 года ООО "Кизилюрткарьерстрой" в нарушение требований законодательства о недрах осуществляло добычу общераспространенных полезных ископаемых и реализацию щебня на территории Кизилюртовского района без соответствующей лицензии.
- Менее чем за полгода предприятие добыло около 100 тысяч кубических метров горной массы общей стоимостью более десяти миллионов рублей. По результатам проверки в отношении директора компании возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 171 УК РФ (осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение обязательно, причинившее крупный ущерб государству, либо сопряженное с извлечением дохода в крупном размере), - заявил помощник прокурора Дагестана Гамлет Джамалдинов.
Уголовное дело по аналогичным фактам возбуждено также в отношении генерального директора ОАО "Чиркейгесстрой", которое в нарушение Закона "О недрах" осуществляло добычу полезных ископаемых без лицензии на недропользование, не платя за пользование недрами.
Нещадно эксплуатируется и побережье Каспийского моря. Здесь расположен ряд карьеров по добыче песка. На участке морского побережья между городом Дербентом и поселком Белиджи, в пятисотметровой рекреационной зоне Каспийского моря, без лицензии на право пользования недрами и других разрешительных документов незаконно разработан карьер по добыче морского песка. Общая сумма убытков вследствие безлицензионного пользования недрами составила более 16 миллионов рублей. На руководителя данного карьера также заведено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 171 УК РФ.
Дорога от Махачкалы до Каспийска не такая уж и протяженная - около 18 километров. Но по обе стороны автотрассы можно заметить большие красные горы - это ждет своих покупателей кирпич, который изготавливается здесь же, на глиняных карьерах. Таковых на этом участке насчитывается более 30. Большинство из них поторопились получить лицензию, однако нарушения в разработке недр выявляются сплошь и рядом.
Как сообщили в министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Дагестана, практически ни один карьер не проводит рекультивацию земель. После добычи природного сырья в обязательном порядке через определенный промежуток времени следует завозить новую почву, восстанавливать на ней растительность. Но этого не происходит.
Экологи и ученые республики давно бьют тревогу по поводу того, что под угрозой исчезновения находится уникальный памятник природы - самый крупный в Европе естественный песчаный бархан Сары-Кум. Ежедневно десятки большегрузных машин вывозят с него песок.
Подобные проверки будут продолжаться.