Комитет по социальной политике областной думы раскритиковал проект закона "О знаке отличия Курганской области "Материнская слава" и отправил его на доработку.
Законопроект был внесен на рассмотрение парламента губернатором и преследовал благую цель - поддержать многодетных матерей не только морально, но и материально. Предполагалось, что знак отличия "Материнская слава" будет иметь три степени. Наивысшую - первую - будут вручать матерям десяти и более детей с выплатой единовременного пособия в размере 100 тысяч рублей. Вторую степень и 50 тысяч получат женщины, достойно воспитавшие семь, восемь или девять детей, а знак отличия третьей степени и 25 тысяч рублей - матери пяти или шести детей.
Депутаты усмотрели в законопроекте большое сходство с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 августа 1944 года и посчитали, что дублирование отдельных положений не отвечает духу времени. Истощенная боевыми потерями во время войны страна нуждалась в срочном пополнении генофонда, в связи с чем и появился на свет летом 1944 го Указ о почетном звании "Мать героиня". Сегодня в России тоже демографический кризис, и все таки эти две эпохи, по мнению депутатов, нельзя сравнивать.
- Слишком высоко поднята планка по рождаемости детей, - высказал свою точку зрения депутат Владимир Сажин. - Никто, конечно, не запрещает иметь много детей. Но ведь их надо не только родить, но еще достойно воспитать, что, к сожалению, не всегда и не у всех получается. На мой взгляд, лучше иметь нормальную, здоровую семью с тремя, пятью детьми, чем нарожать десять детей и жить в нищете, как это нередко мы наблюдаем в социально неблагополучных семьях.
- Предлагаю вообще убрать все эти степени, - поддержал коллегу Валерий Дуплякин. - Женщина, родившая и воспитавшая пятерых детей, уже достойна того, чтобы ей при жизни памятник поставили.
Большие возражения были против того, что знак отличия "Материнская слава" нужно вручать женщине при достижении последним ребенком возраста трех лет и при наличии в живых остальных детей, за исключением некоторых случаев. А именно: знак вручается, если дети погибли или пропали без вести при защите Российской Федерации, при исполнении иных обязанностей военной службы, обязанностей по охране правопорядка, при спасении человеческой жизни, в результате стихийных бедствий, террористических актов, а также умершие вследствие ранения, контузии, увечья или болезни. По сути, разработчики законопроекта поделили детей не только на живых и мертвых, но и на степени "геройства", так же, как и их матерей. Если сын погиб "при исполнении", то мать получит, к примеру, 50 тысяч. А если подростка из многодетной семьи в 12 лет сбил пьяный водитель, то его маме ничего не полагается. Вроде и не рожала. Депутат Наталья Пальшина предложила совсем убрать из законопроекта пункт, где говорится о "наличии в живых остальных детей" и остановиться только на награждении матерей знаком отличия при достижении последним ребенком возраста трех лет. Таким образом, законопроект, рекомендованный комитету к принятию сразу в двух чтениях, отправлен на доработку.
Наталья Пальшина, член комитета по социальной политике Курганской областной думы:
- Уж если поощрять, так поощрять так, чтобы было ощутимо. Что такое 25 тысяч рублей за пятерых или шестерых детей? Очень мало. Вот если за каждого ребенка по 25 тысяч - другое дело, 125 тысяч - заметная поддержка. Если семья воспитала восемь или девять детей, надо выделять по 40 тысяч на каждого ребенка.
Вера Демина, первый заместитель начальника Главного управления социальной защиты населения Курганской области:
- Хочу подчеркнуть, что речь идет о дополнительных мерах социальной поддержки многодетных матерей. Предлагаемый законопроект направлен на повышение социального статуса материнства, поддержку воспитания детей в семье с высокой моральной и гражданской позицией. Основанием для награждения знаком отличия "Материнская слава" является не сам факт рождения детей, а достойное их воспитание. Этого знака может быть удостоена также женщина, усыновившая нескольких детей.
Справка "РГ"
В Курганской области проживает 330 многодетных матерей, которые родили, усыновили или приняли на воспитание пять и более детей. В том числе 289 женщин имеют 5-6 детей, 38 - 7-9, три женщины - более 10 детей. Большинство женщин добросовестно выполняют свои обязанности по воспитанию детей и достойны поощрения знаком отличия "Материнская слава". В бюджете на 2008 год на эти цели уже предусмотрено 7,5 миллиона рублей.