Создающийся на базе гражданских активов Росатома мегахолдинг "Атомный энергопромышленный комплекс" внесен в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ. Соответствующий указ подписал президент России Владимир Путин.
Как отмечают аналитики, это ожидаемый шаг в общем ряду мер по реструктуризации российской атомной отрасли. Указ главы государства устанавливает особый правовой статус и особый порядок обращения с акциями ОАО "Атомэнергопром". По сути это защитительная мера от недобросовестных попыток приватизировать лакомые куски атомного пирога и в каком-то смысле ответ тем, кто проявляет тревогу за исход преобразований, начатых при Сергее Кириенко в некогда неделимом атомном ведомстве.
Напомним: ОАО "Атомэнергопром" - это вертикально-интегрированный холдинг, который создается в соответствии с указом президента России N556 "О реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации". Тем же указом определено, что 100 процентов акций этого ОАО будет находиться в федеральной собственности.
На первом этапе в состав холдинга передаются активы уже существующих акционерных обществ. Из самых крупных это ОАО "ТВЭЛ" (добыча урана и производство топлива), ОАО "Техснабэкспорт" (добыча и обогащение урана, экспорт ядерных материалов), ЗАО "Атомстройэкспорт" (строительство АЭС за рубежом). До 1 декабря планируется завершить второй этап - должны быть акционированы и переданы "Атомэнергопрому" 55 отраслевых ФГУПов, включая концерн "Росэнергоатом", который эксплуатирует все десять российских АЭС.
Такая консолидация активов с одновременным усилением вертикали управления, по словам Сергея Кириенко, нужна для "повышения конкурентоспособности" российской атомной отрасли на мировых рынках и для решения ее задач внутри страны. А чтобы ни сегодня, ни в обозримом будущем не возникло желания покуситься на исключительную собственность государства в этой деликатной сфере, президент своим указом причислил ОАО "Атомэнергопром" к тем акционерным обществам, "акции которых находятся в федеральной собственности и участие Российской Федерации в управлении которыми обеспечивает стратегические интересы, обороноспособность и безопасность государства, защиту нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ".
На практике это означает, что даже правительство не вправе включить такое ОАО в программу приватизации, пока президент России не примет решение исключить это акционерное общество из перечня стратегических или согласится уменьшить степень участия государства в акционерном капитале. Сейчас, как сказано выше, 100 процентов акций "Атомэнергопрома" закреплены в госсобственности.